一、【背景材料】

民以食為天，國以糧為本。日前，修訂的《糧食流通管理條例》將于4月15日正式實施。新條例健全完善糧食分銷管理制度框架，全面充實糧食分銷管理制度內(nèi)容，是對糧食分銷管理經(jīng)驗的全面總結(jié)，是對糧食分銷監(jiān)管政策的全面反映，標志著糧食分銷進入全面依法管理的新階段。

二、【解讀分析】

糧食流通一頭連接生產(chǎn)，一頭連接消費，關系到糧食安全和人民福利。近年來，我國每年生產(chǎn)糧食超過1.3兆公斤，其中70%進入流通環(huán)節(jié)，超過9200億公斤。糧食生產(chǎn)后，要順利實現(xiàn)從田間到餐桌、生產(chǎn)區(qū)到銷售區(qū)、從工廠到超市的流動過程，有效滿足所有人、所有城鄉(xiāng)居民家庭對糧食的需求。從這個意義上說，沒有有效的糧食流通，就沒有真正的糧食安全。加強糧食流通管理，確保糧食收購、儲存、銷售、加工各環(huán)節(jié)順利有序運行，是保障國家糧食安全的關鍵。

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我國糧食流通形勢發(fā)生了重要而深刻的變化。糧食經(jīng)營主體、經(jīng)營方式越來越多樣化的政策性糧食流通管理還存在一些弱點，一些地方出現(xiàn)糧食污染、變質(zhì)等問題的流通環(huán)節(jié)糧食損失問題比較突出……對于這些新情況、新問題和新矛盾，必須著重于短板和弱點，有針對性地完善制度設計。取消糧食收購資格行政許可，加強糧食流通事件后監(jiān)督措施，細分規(guī)定糧食流通的禁止行為，補充糧食流通管理制度短板，多項措施立足于保障國家糧食安全的基本定位，保護建立系統(tǒng)完善、科學規(guī)范、運行有效糧食流通管理制度。

特別值得注意的是，糧食安全黨政同責首次在行政法規(guī)中明確規(guī)定。實施糧食安全黨政責任是完善制度政策、提高管理能力、建立糧食安全中國治基礎的長期計劃，也是擴大糧食安全總督責任制、壓實主體責任的現(xiàn)實需求。該制度的變化將進一步推進糧食安全政治責任落地，建立糧食安全基礎。

糧食流通面廣，糧食流通工作也要多維努力。在財政方面，不斷調(diào)整完善、加大力度的財政支持，在推進糧食儲藏制度改革、提高儲備控制能力、保護糧食農(nóng)民利益等起著重要作用。司法方面，新條例全面加強對糧食流通違法行為的法律責任追究，進一步提高了違法成本，提高了處罰力度。這些措施對解決糧食供應問題、解決老百姓糧食需求問題、執(zhí)行國家糧食政策、保證糧食農(nóng)民收益、促進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

掃碼聯(lián)系華圖遴選老師，獲取各省遴選考試備考資料，考情分析，筆試面試題!

相關產(chǎn)品推薦：2025年遴選公務員筆試龍騰尊享班