一、【資料背景】

為了落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實解決老年人應(yīng)用智能技術(shù)難題的實施意見》(國辦發(fā)〔2020〕45號)，結(jié)合寧夏自治區(qū)實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

二、【解讀分析】

《方案》強調(diào)，要做好老年人突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下的服務(wù)保障工作。健全“保健碼”管理，方便老年人就醫(yī)。新冠型肺炎暴發(fā)低風(fēng)險時期，除機場(包括航空出入境口岸)、鐵路車站、長途客運站等特殊場所外，一般不查驗“衛(wèi)生證書”。針對需要查驗“健康碼”的情況，將其簡化為適用于老年人，促進“健康碼”的互通互認(rèn)，方便老年人跨省通行。不能把“健康碼”作為人員通行的唯一憑證，對老年人和其他人群可以采取其他措施，如以有效身份證件進行登記，以紙件證明通行，以“交通卡”作為輔助行程證明。與此同時，做好老年人突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，提供突發(fā)事件風(fēng)險提示、緊急避難場所提示、“一鍵呼叫”應(yīng)急救援、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、分發(fā)救災(zāi)物資等線上、線下相結(jié)合的救援保障服務(wù)，切實解決老年人在突發(fā)事件狀態(tài)下遇到的困難。

《方案》強調(diào)，應(yīng)便利老年人的日常交通出行。通過引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺公司優(yōu)化訂車軟件，增加“一鍵叫車”功能，鼓勵提供電召服務(wù)，優(yōu)先為老年人訂購和派車。方便老年人乘坐公共交通，鐵路、公路、水運、民航等公共交通工具，盡量采用現(xiàn)金、紙票、憑證、證件等多種乘車方式。應(yīng)該方便老年人日常的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)提供一定比例的現(xiàn)場號源，保留掛號、繳費、打印化驗報告等人工服務(wù)窗口，配備導(dǎo)醫(yī)、義工等人員，為老年人就醫(yī)提供指導(dǎo)。為了方便老年人的日常消費，保留了傳統(tǒng)的金融服務(wù)方式，老年人高頻消費場所，水電氣等基本公共服務(wù)，行政事業(yè)性費用的繳納，應(yīng)以現(xiàn)金和銀行卡支付。

《方案》要求，為老年人的文體活動提供便利。加強文體場所服務(wù)設(shè)施的老化改造。需提前預(yù)約的場所，應(yīng)預(yù)留人工窗口和電話專線，為老人預(yù)留一定數(shù)量的免費入園或購票名額。應(yīng)該方便老年人的辦事服務(wù)。對互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)應(yīng)用進行優(yōu)化。以全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，進一步推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，方便老年人辦理社會保險待遇認(rèn)證、津貼補貼領(lǐng)取等高頻服務(wù)事項，讓老年人辦事少跑腿。各層次的政府服務(wù)平臺應(yīng)具備授權(quán)代理、親朋好友代辦等功能，以方便沒有使用智能手機或不會操作手機的老年人網(wǎng)上辦事。與此同時，建立必要的離線辦事渠道。對高頻服務(wù)事項，應(yīng)保留線下辦理渠道，并向基層延伸，方便老年人使用。

《方案》要求，在各種日常生活場景中，保留老年人早已熟悉或習(xí)慣的傳統(tǒng)服務(wù)方式;在服務(wù)場景中，對無法全部保留的傳統(tǒng)服務(wù)方式，應(yīng)設(shè)置綠色通道或?qū)Ｓ猛ǖ溃瑢ｉT為老年人提供服務(wù);在服務(wù)創(chuàng)新中，對現(xiàn)有的傳統(tǒng)服務(wù)方式無法完全解決的，應(yīng)設(shè)置人工服務(wù)兜底。

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