一、【資料背景】

2021年，全省要全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持以習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，著力解決影響個(gè)人就業(yè)生活的不合理限制，著力解決阻礙市場主體發(fā)展的突出問題，著力解決阻礙市場主體發(fā)展的“兩大難題”，著力解決“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，著力解決成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革中的“三大重點(diǎn)”問題，進(jìn)一步加強(qiáng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等各項(xiàng)工作，積極助推抓“六穩(wěn)”促“六保障”，不斷激發(fā)市場主體的活力和發(fā)展內(nèi)生動力，加快構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的一流營商環(huán)境。

二、【解讀分析】

就內(nèi)容而言，《工作要點(diǎn)》既全面貫徹了國家的相關(guān)要求，又注重結(jié)合全省實(shí)際，突出重點(diǎn)，突出特色，體現(xiàn)了六個(gè)方面：第一，在改革的任務(wù)上，提出在深入推進(jìn)“一網(wǎng)多用”前提下，“最多跑一次”改革的同時(shí)，繼續(xù)深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革，創(chuàng)新推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革的“三大重點(diǎn)改革”。第二，在簡政放權(quán)方面，將一批省級行政權(quán)力下放或委托成都和七個(gè)地區(qū)中心城市行使，推動省會和地區(qū)中心城市加快發(fā)展，發(fā)揮示范作用。要突出投資和工程項(xiàng)目審批、不動產(chǎn)登記和商事制度改革“三個(gè)重點(diǎn)”，減少手續(xù)、時(shí)間和成本，努力消除顯性障礙和隱性障礙，促進(jìn)市場主體發(fā)展。第三，在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管方面，立足于健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段，重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管相結(jié)合的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)線上線下監(jiān)管融合。第四，在提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量方面，適應(yīng)疫情防控常態(tài)化的要求，進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”、“自助辦”、“異地辦”等舉措，并針對外出務(wù)工人員、困難群眾等重點(diǎn)人群制定針對性措施。第五，在不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力方面，提出要以“放管服”措施精準(zhǔn)落實(shí)國家政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，深化公共資源交易平臺的整合共享，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)對外貿(mào)易便利化，積極推動抓“六穩(wěn)”促“六保”。第六，在加強(qiáng)組織保障方面，通過建立省政府例會、“兩個(gè)臺賬”、“兩書一函”等制度，推動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

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