一、【資料背景】

近幾年來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，先后出臺了《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》(廳字〔2018〕22號)、《關于進一步深化“互聯(lián)網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革的實施意見》(廳字〔2018〕45號)、《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳轉發(fā)〈國務院辦公廳關于進一步深化審批服務便民化的實施意見〉的通知》(廳字〔2018〕51號)等一系列政策文件，對深化政務服務改革提出了更高、更全面的要求。

為了更好地發(fā)揮考核的指揮棒作用，加快推進我市政務服務體系建設，優(yōu)化政務服務管理，現(xiàn)將2013年10月22日市政府辦公廳印發(fā)的《貴陽市政務服務工作考核獎懲辦法》(筑府辦發(fā)〔2013〕87號)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。但七年的時間過去了，這份文件已經不能適應新時代政務服務工作的需要，迫切需要對其內容進行調整，制定出新的政務服務工作考核辦法，為我市深化政務服務改革提供持續(xù)而有力的內生動力。為此，借鑒《貴陽市政務服務工作考核獎懲辦法》的部分內容，結合國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的相關要求，并結合我市政務服務工作實際，對《貴陽市政務服務工作考核獎懲辦法》進行修訂。

二、【解讀分析】

第一，考核對象。已明確進駐市政務大廳窗口部門(含聯(lián)絡制窗口部門)、市政務服務中心部門業(yè)務大廳(含自辦業(yè)務大廳)、區(qū)(市)政府所屬部門(含派出機構)、區(qū)(市)政府所屬部門(含派出機構)自辦業(yè)務大廳。

第二，評審的內容和權重。圍繞"推進行政審批制度改革，改善投資軟環(huán)境，大力建設服務型政府"這一主題，將全市政務服務體系建設和管理水平提高到一個新的水平，確保我市政務服務工作更高效、更廉潔、更優(yōu)質、更高效地開展，緊緊圍繞政務服務標準化、規(guī)范化、便捷化建設，制定了由一般指標和業(yè)務建設指標構成的考核內容。考試采取扣分制，滿分100分(含改革創(chuàng)新成績10分)。

一是共性指標：(1)進駐市政務大廳的窗口部門(含聯(lián)辦窗口)的共性指標分值占30%，分別從政務服務工作和能力提升、政務服務事項的覆蓋面和辦理成熟度、政務服務完備度、辦事指南的準確性4個方面進行考核。(2)市政務服務中心各部門業(yè)務大廳公共指標分值占30%，分別從政務服務工作和能力提高、政務服務事項的覆蓋面和辦理質量、政務服務完善程度、辦事指南的準確性4個方面進行考核。(3)區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))政務服務中心公共指標分值占25%，分別從實體政務大廳標準化建設情況、網上政務大廳標準化建設情況兩大項共9個小項進行考核。

二是業(yè)務建設指標：根據當年省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點、政務服務改革工作任務和重要業(yè)務指標任務、政務服務滿意度等年度目標任務和改革創(chuàng)新工作完成情況，結合實際制定相應的細化指標。其中改革創(chuàng)新工作占10%的加分指標，分別從上級部門表彰、領導表揚、率先創(chuàng)新工作、政務服務工作信息簡報、媒體報道等4個方面對各單位的工作完成情況進行計分。

第三，評價結果的運用。首先，根據考核評分，對考核對象進行分類排序，并按“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個等次進行考核評定。其次，結合被考核對象政務服務工作考核得分，賦分換算后提交貴陽貴安督查考核工作領導小組辦公室，作為被考核對象年度綜合目標績效考核總分值。第三，把政務服務工作考核等次定為“不合格”，按照程序追究責任單位和責任人。

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