譜寫新時(shí)代平安三亞新篇章

海南省三亞市委政法委副書記、市綜治辦主任賀建忠

近年來,海南省三亞市始終秉持“安全與發(fā)展并重”的理念,統(tǒng)籌謀劃“大平安”建設(shè)、構(gòu)建“大綜治”格局、創(chuàng)新“大調(diào)解”機(jī)制、打造“大服務(wù)”品牌,取得了明顯成效,成功奪取了全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市“五連優(yōu)”,三屆蟬聯(lián)平安中國最高榮譽(yù)“長安杯”。黨的十九大報(bào)告高度重視社會(huì)治理問題,對(duì)社會(huì)治理問題進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,為我們?cè)谛聲r(shí)代加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理指明了方向。我們要以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),緊密結(jié)合三亞市建設(shè)世界級(jí)濱海旅游城市行動(dòng)方案、幸福民生行動(dòng)計(jì)劃(“雙十行動(dòng)”),不斷創(chuàng)新社會(huì)治理,為建設(shè)美好新海南譜寫平安三亞新篇章。

一是堅(jiān)定對(duì)標(biāo)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,牢牢把握政法綜治工作的正確方向。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)三亞政法綜治工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法綜治工作的系列指示精神,特別是2013年習(xí)總書記視察海南時(shí)的重要講話,按照省第七次黨代會(huì)的工作部署,引導(dǎo)教育廣大政法綜治干部提高政治站位、保持政治清醒,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”,始終堅(jiān)持黨對(duì)政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì),在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)標(biāo)十九大和省委七屆三次會(huì)議確定的社會(huì)治理新目標(biāo),在謀劃部署上對(duì)標(biāo)建設(shè)美好新海南的新要求,在工作措施上對(duì)標(biāo)三亞市“雙十行動(dòng)”的新任務(wù),堅(jiān)持從黨和國家大局出發(fā)看問題、想問題,堅(jiān)持從省情市情出發(fā)護(hù)穩(wěn)定、謀發(fā)展,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系,努力建設(shè)更高水平的平安三亞,為打造世界級(jí)濱海旅游城市提供有力保障。

二是主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾的新特點(diǎn),不斷提升人民群眾平安幸福指數(shù)。十九大報(bào)告指出:“新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。我們要緊密結(jié)合我市“幸福民生行動(dòng)計(jì)劃”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,主動(dòng)順應(yīng)廣大市民游客日益增長的治安服務(wù)需求,把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補(bǔ)齊短板擺在更加突出的位置,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化,不斷創(chuàng)新“大平安”理念思路、體制機(jī)制、方法手段,一手抓從嚴(yán)從細(xì)保安全、護(hù)穩(wěn)定工作,一手抓深入解決源頭性、基礎(chǔ)性問題,持續(xù)開展“平安軍港”“平安景區(qū)”“平安鄉(xiāng)村”等系列創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)“大平安”建設(shè);按照“提高保障和改善民生水平,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”的部署,嚴(yán)厲打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游、交通、食品藥品、環(huán)境衛(wèi)生、違法建筑、流動(dòng)人口等重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合治理,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保障人民安居樂業(yè),使人民獲得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持續(xù)。

三是圍繞建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,不斷提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。黨的十九大吹響了“決勝全面建成小康社會(huì),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程”的號(hào)角,并提出了基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新方略。省委書記劉賜貴在省委政法委調(diào)研時(shí)指出“要加快海島型立體化、信息化、智能化治安防控體系建設(shè)”,明確了海南加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重點(diǎn)方向。我們要更加自覺地把綜治工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn),更加主動(dòng)地對(duì)接三亞市建設(shè)世界級(jí)濱海旅游城市的新要求,緊密結(jié)合“智慧城市”建設(shè),加快推進(jìn)“雪亮工程”、綜治中心、網(wǎng)格化管理“三位一體”新機(jī)制建設(shè),著力打造共建共治共享社會(huì)治理格局;緊密結(jié)合旅游城市流動(dòng)人口、“候鳥群體”比例增大的特點(diǎn),創(chuàng)新出租屋、流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)文明交通、文明校園、文明鄉(xiāng)村等社會(huì)文明建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),培養(yǎng)自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑、精神病肇事肇禍等案事件發(fā)生;加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)人力、資源、服務(wù)、管理下沉到網(wǎng)格,不斷推進(jìn)綜治中心、雪亮工程、網(wǎng)格化管理理念、機(jī)制、手段創(chuàng)新,讓信息多跑腿,群眾少跑路,逐步實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”,不斷提升社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

四是立足深化依法治國實(shí)踐的新要求,運(yùn)用法治思維和法治方式促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo),立足全面依法治國的新起點(diǎn),高站位推動(dòng)法治三亞建設(shè),提高政法機(jī)關(guān)運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾問題的能力,切實(shí)讓人民群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義。要充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)推動(dòng)作用,統(tǒng)籌抓好司法責(zé)任制、法官檢察官員額制、法院檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等司法體制綜合配套改革,構(gòu)建扁平化管理和專業(yè)化建設(shè)相結(jié)合的司法組織機(jī)構(gòu)新體系。同時(shí),把大數(shù)據(jù)、人工智能與司法改革結(jié)合起來,建立政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案、大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,積極構(gòu)建矛盾糾紛多元調(diào)處平臺(tái),創(chuàng)新完善司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,提升司法執(zhí)法行政效能,依法及時(shí)穩(wěn)妥化解各類矛盾糾紛,預(yù)防和處置各類非正常上訪問題,引導(dǎo)人民群眾依法理性實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身利益訴求;大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,培育辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全社會(huì)的共同追求,堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合,做到法治、德治、善治并舉,努力實(shí)現(xiàn)法安天下、德潤人心。

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