一、【背景材料】

根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策，2013年，中央國家機(jī)關(guān)和有關(guān)機(jī)構(gòu)開始對口支援贛南等原中央蘇區(qū)的工作。8年來，93家公司共派遣4名干部到贛南等原中央蘇區(qū)工作，提出對口支援計(jì)劃和方案200多個(gè)，推進(jìn)贛南等原中央蘇區(qū)按計(jì)劃戰(zhàn)勝貧困，加快振興發(fā)展。與此同時(shí)，對口支援工作加強(qiáng)了中央部門與地方的交流，促進(jìn)了職務(wù)干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的鍛煉，充分表現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)勢。

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2021〕3號)的要求，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代中央國家機(jī)關(guān)和有關(guān)機(jī)關(guān)對口支持贛南等原中央蘇區(qū)工作，國務(wù)院辦公廳發(fā)行了《新時(shí)代中央國家機(jī)關(guān)和有關(guān)機(jī)關(guān)對口支持贛南等原中央蘇區(qū)工作方案》，是新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的1+N+X政策體系的重要組成部分，也是新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的重要措施。

二、【解讀分析】

《方案》建議努力構(gòu)建人才、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、創(chuàng)新等相結(jié)合的對口支援結(jié)構(gòu)，探索新時(shí)代推進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效途徑。其中，對口支援贛南等原中央蘇區(qū)工作，支援部門包括63個(gè)中央國家機(jī)關(guān)和相關(guān)部門，支援部門包括江西省贛州市、吉安市、撫州市和福建省龍巖市、三明市管轄43個(gè)縣(市、區(qū))。工作期限為2021年至2030年。同時(shí)，《方案》明確了支持其他革命老區(qū)重點(diǎn)市縣參考贛南等原中央蘇區(qū)經(jīng)驗(yàn)的做法，結(jié)合中央國家機(jī)關(guān)和相關(guān)機(jī)構(gòu)選拔干部的職務(wù)鍛煉，探索合作機(jī)制的構(gòu)建。對梅州、信陽、六安、黃岡、百色、巴中、郴州、延安、慶陽等其他革命老區(qū)市縣推進(jìn)對口合作也做出了統(tǒng)一安排。

如何抓好對口支持工作的貫徹落實(shí)?一是要完善工作機(jī)制。發(fā)展改革委員會、中央組織部要加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確各對口支援部門和支援地工作總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)對口支援各工作任務(wù)。各對口支持單位應(yīng)加強(qiáng)與支持地溝通協(xié)議，健全領(lǐng)導(dǎo)有力、聯(lián)系緊密、運(yùn)行高效的工作推廣機(jī)制。江西、福建等相關(guān)省(區(qū)、市)和援助地實(shí)行主體責(zé)任，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，參考本方案推進(jìn)省級部門和企業(yè)事業(yè)單位對口援助革命老區(qū)，確保對口援助工作取得實(shí)效。二是落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各對口支援機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合自己的功能和優(yōu)勢，充分考慮支援地比較優(yōu)勢和發(fā)展需求，以干部就業(yè)、人才培訓(xùn)、商業(yè)環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新平臺建設(shè)等為重點(diǎn)，科學(xué)制定和推進(jìn)對口支援實(shí)施方案。要以紅色資源為堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的生動教材，選擇優(yōu)秀干部到贛南等原中央蘇區(qū)和其他革命老區(qū)工作。要著重提高內(nèi)生發(fā)展動力，支持支持培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才，推進(jìn)改革創(chuàng)新措施，實(shí)施有利于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策和項(xiàng)目。三是加強(qiáng)促進(jìn)評價(jià)。發(fā)改委、中央組織部應(yīng)及時(shí)跟蹤對口支援工作進(jìn)展情況，加大督促檢查力度，定期組織工作效果評價(jià)，將評價(jià)結(jié)果納入地方政府績效評價(jià)評價(jià)體系。

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