一、【背景材料】

最近，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合20個(gè)部門發(fā)布了《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》)�！秶�(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》涵蓋了幼兒教育、學(xué)習(xí)教育、勞動(dòng)收入、疾病醫(yī)生、老人養(yǎng)育、居住、弱者支持等人們最關(guān)心的七有，以及優(yōu)軍服務(wù)保障、文化服務(wù)保障兩個(gè)保障，共9個(gè)方面、22種、80個(gè)服務(wù)項(xiàng)目4月21日國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》的情況。

二、【解讀分析】

兒童和老年人是社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注組。民政部規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)馮亞平表示，《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》在兒童愛護(hù)服務(wù)、老年人福利補(bǔ)助金方面作出了相應(yīng)規(guī)定，明確了兒童愛護(hù)服務(wù)包括特殊兒童群體的基本生活保障、困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童愛護(hù)的老年人福利補(bǔ)助金，主要為65歲以上老年人提供能力綜合評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)困難老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助金。其次，民政部聯(lián)合有關(guān)部門，完善老年人福利補(bǔ)助制度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)擴(kuò)大老年人福利補(bǔ)助金，增加制度含量。今年年底前所有地區(qū)開設(shè)親戚朋友代理和在線處理，解決智能技術(shù)應(yīng)用給老年人領(lǐng)取補(bǔ)助金的困難。

教育部全國(guó)學(xué)生資助管理中心主任陳希生資助管理中心主任陳希原表示，目前我國(guó)已經(jīng)建立了比較完善的國(guó)家學(xué)生資助政策體系，在制度上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難不失學(xué)，為學(xué)習(xí)提供了有力的保障。其次，教育部將全面提高學(xué)生資助的服務(wù)水平，進(jìn)一步編織學(xué)生資助保障網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員受益需求，及時(shí)調(diào)整資助范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善資助政策，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)、成長(zhǎng)才能提供堅(jiān)實(shí)的政策保障。在疾病的醫(yī)療方面，這次國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021將慢性病患者的健康管理服務(wù)項(xiàng)目納入其中。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)基層司長(zhǎng)高光明介紹，具體高血壓、2型糖尿病公共衛(wèi)生項(xiàng)目中，35歲以上常住居民中高血壓和2型糖尿病慢性病患者的健康管理由醫(yī)療服務(wù)體系免費(fèi)提供，由財(cái)政出資，這些患者可以在附近轄區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室接受相應(yīng)的免費(fèi)健康服務(wù)。

在勞動(dòng)收入方面，人力資源和社會(huì)保障部規(guī)劃財(cái)務(wù)部司長(zhǎng)張立新表示，人力資源和社會(huì)保障部將在三個(gè)方面推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作:第一，進(jìn)一步細(xì)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的具體人力資源和社會(huì)保障服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化服務(wù)流程，確保服務(wù)落地;第二，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施相關(guān)政策，提高服務(wù)保障能力，有效實(shí)施服務(wù);第三，開展人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，不斷提高人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域基本公共服務(wù)的科學(xué)化和專業(yè)化水平。在居住方面，本次發(fā)表的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》明確了公租保障、城鎮(zhèn)小屋區(qū)住宅改造和農(nóng)村危險(xiǎn)住宅改造三個(gè)基本公共服務(wù)項(xiàng)目，為保障困難大眾的基本住宅需求提供了有力的保證。對(duì)此，住宅建設(shè)部住宅保障部負(fù)責(zé)人潘偉表示，住宅建設(shè)部將保障公營(yíng)住宅，與有關(guān)部門繼續(xù)向大城市新的公營(yíng)住宅提供中央補(bǔ)助，指導(dǎo)各地實(shí)行實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)助金，不斷提高城市住宅、收入困難家庭的保障力，保障城市低保、低收入住宅困難家庭，穩(wěn)步推進(jìn)棚屋區(qū)改造，指導(dǎo)各地堅(jiān)持按地區(qū)條件、測(cè)量力量進(jìn)行，嚴(yán)格把握棚屋區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定城市棚屋區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)，使困難群眾盡快搬入新居，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危險(xiǎn)住宅改造和地區(qū)強(qiáng)烈防震

另外，在文體服務(wù)保障方面，《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2021》進(jìn)一步明確了現(xiàn)階段中國(guó)基本公共文化服務(wù)的主要范圍，即公共文化設(shè)施免費(fèi)開放、戲曲故鄉(xiāng)、收聽廣播、看電視、看電影、看報(bào)紙、少數(shù)民族文化服務(wù)和殘疾人文化體育服務(wù)等8個(gè)方面的內(nèi)容，同時(shí)明確了各項(xiàng)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)者，為各級(jí)政府履行職責(zé)和人民群眾提供了重要依據(jù)。文旅部公共服務(wù)司負(fù)責(zé)人燕曉東表示，文旅部將積極配合發(fā)改委等部門，推動(dòng)省人民政府盡快出臺(tái)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化、量化公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和支出責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)文化項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)測(cè)，及時(shí)提出完善相關(guān)指標(biāo)建議，提高大眾文化權(quán)益保障水平。

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