一、【資料背景】

為了進(jìn)一步規(guī)范城市生活垃圾處理收費(fèi)，提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于創(chuàng)新和完善綠色發(fā)展價格機(jī)制的意見》(發(fā)改價格〔2018〕943號)、山西省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于完善固體廢物處理收費(fèi)機(jī)制的通知》(晉發(fā)改價格〔2018〕709號)等文件規(guī)定，現(xiàn)就城市生活垃圾處理費(fèi)征收有關(guān)事項通知如下。

二、【解讀分析】

收費(fèi)辦法：市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收工作，采取委托征收的方式，市市容環(huán)境衛(wèi)生中心具體組織實施。委托代理雙方簽訂書面委托協(xié)議，明確委托代理的有關(guān)事項和代收費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)等。以公用載體“連動式”收費(fèi)，提高收繳率;市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對天然氣用戶的生活垃圾產(chǎn)生量和征收數(shù)額進(jìn)行核定;各區(qū)城鄉(xiāng)管理部門或市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對非天然氣用戶的生活垃圾產(chǎn)生量和征收數(shù)額進(jìn)行核定，并由委托單位負(fù)責(zé)收取生活垃圾處理費(fèi)。天然氣用戶的生活垃圾處理費(fèi)委托太原天然氣公司、山西國新科萊天然氣有限公司共同收取，收取費(fèi)用的同時也要收取。非天然氣用戶的生活垃圾處理費(fèi)，由各區(qū)城鄉(xiāng)管理部門或市容環(huán)衛(wèi)中心和綜合示范區(qū)、中北高新區(qū)管委會有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織收取。或者委托稅務(wù)機(jī)關(guān)、供水、供電、供熱企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代收。

征稅管理：生活垃圾處理費(fèi)屬于非稅收入，嚴(yán)格按照財政部門規(guī)定的非稅收入項目進(jìn)行管理，實行收支兩條線，全額上繳財政;使用財政票據(jù)和非稅收入一般繳款書征收，納入財政預(yù)算管理。除統(tǒng)籌安排收取管理費(fèi)用外，生活垃圾處理費(fèi)全部用于生活垃圾無害化、減量化、資源化處理。嚴(yán)禁任何單位和部門截留、擠占、挪用。

監(jiān)管：接受委托的單位，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得截留、侵占、挪用生活垃圾處理費(fèi)。對企事業(yè)單位、營業(yè)場所以及垃圾處理費(fèi)核定單位不按實際垃圾排放量報告、核定的違法違規(guī)行為，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。在征收范圍內(nèi)的所有單位和個人均應(yīng)按規(guī)定按時繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。拒不繳納的，可以催繳，多次催繳仍不繳納的，將依法處理并追繳。在收費(fèi)過程中侮辱、謾罵、阻礙收費(fèi)人員正常收費(fèi)的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

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