一、【背景材料】

發(fā)展農(nóng)村交通是鄉(xiāng)村振興的前提條件，也是加快建設(shè)交通強國的重要內(nèi)容和意義，《交通強國建設(shè)綱要》提出形成廣泛壟斷的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》要求推進城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展為下一個農(nóng)村交通發(fā)展指明了方向。為深入貫徹中央農(nóng)村工作會議和全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會精神，認真落實中央文件要求，進一步指導各地交通運輸部門做好相關(guān)工作，切實寫好加快建設(shè)交通強國的鄉(xiāng)村振興章節(jié)，制定實施意見，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量。

二、【解讀分析】

《實施意見》嚴格配置中央文件各任務(wù)要求，加快交通強國建設(shè)，強調(diào)交通運輸在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性、先導性、戰(zhàn)略性和服務(wù)性作用，進一步促進農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)一推進扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效聯(lián)系，鞏固交通強國建設(shè)基礎(chǔ)。《實施意見》的主要內(nèi)容分為四個部分

一是指導思想、主要原則和發(fā)展目標。堅持以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，按照先行領(lǐng)導、融合發(fā)展、一體化規(guī)劃、有效聯(lián)系，根據(jù)土地條件、分類指導、改革創(chuàng)新、統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則，全面推進農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施能力、交通運輸服務(wù)質(zhì)量進一步提高，高質(zhì)量發(fā)展體系進一步完善，脫貧與鄉(xiāng)村振興工作機制、政策制度穩(wěn)定過渡、有效聯(lián)系�！秾嵤┮庖姟窂慕ㄔO(shè)管理養(yǎng)運等方面提出了2025年農(nóng)村交通發(fā)展的具體目標。

二是推動農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展，全面支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。以鄉(xiāng)村振興20字總要求為中心，從建設(shè)管理運輸和行業(yè)管理等方面提出支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的主要任務(wù)，具體推進網(wǎng)絡(luò)升級，改善支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮的農(nóng)村交通環(huán)境，提高適合服務(wù)鄉(xiāng)村生態(tài)居住的運輸服務(wù)供應(yīng)，加強推進鄉(xiāng)村生活豐富的管理養(yǎng)生升級，加強提高效率的管理能力的組織文化建設(shè)，促進鄉(xiāng)村文明的提高。

三是嚴格執(zhí)行黨中央五年過渡期政策要求，鞏固扶貧成果與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系。進一步建立工作系統(tǒng)聯(lián)系，計劃實施聯(lián)系，投資政策聯(lián)系，東西部合作與對口支援、定點合作聯(lián)系、統(tǒng)計監(jiān)測和監(jiān)督管理工作聯(lián)系等。

四是工作要求。包括加強組織領(lǐng)導、加強要素保障、重視評價、加強宣傳指導等。

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