在市政協(xié)十五屆一次會議開幕會上的講話

承德市委書記董曉宇

各位委員、同志們：

今天，政協(xié)承德市第十五屆委員會第一次會議隆重開幕了。這次會議是在全市上下深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神、滿懷豪情向著第二個百年奮斗目標闊步前進的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會議將認真貫徹市第十五次黨代會決策部署，全面總結市政協(xié)十四屆委員會五年來的工作，協(xié)商討論《政府工作報告》和其他報告，選舉產(chǎn)生新一屆市政協(xié)領導班子。開好這次大會，對于充分調動一切積極因素，合力開啟建設高質量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力承德”新征程，具有十分重要的意義。在此，我代表中共承德市委，對大會的召開，表示熱烈的祝賀!向全體政協(xié)委員和與會同志，致以親切的問候!

過去的五年，是承德發(fā)展歷史中極不平凡的五年。面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，面對脫貧攻堅、全面小康的艱巨任務，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，全市上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央和省委決策部署，堅定不移推進創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展，全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作都取得了長足進步，全面建成小康社會任務圓滿實現(xiàn)，“十三五”規(guī)劃勝利完成，“十四五”規(guī)劃開局順利，為開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程奠定了堅實基礎。這些成績，是全市上下昂揚向上、團結拼搏的結果，也凝聚著各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員與社會各界人士的智慧和汗水。

五年來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅決貫徹中共承德市委各項決策部署，牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發(fā)揮優(yōu)勢，認真履行職能，在全市發(fā)展大局中發(fā)揮了不可替代的重要作用。一是政治站位有高度，始終堅持黨對政協(xié)工作的全面領導，認真落實政協(xié)黨建責任，把更多的人團結在黨的周圍、匯聚在黨的旗幟下，不斷夯實共同的思想政治基礎;二是協(xié)商議政有深度，緊扣全市中心工作，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)文明建設等重大課題，廣泛參政議政，深入?yún)f(xié)商、精準建言，推動多項重點工作和重要部署落地落實;三是團結協(xié)作有廣度，發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人脈豐富的優(yōu)勢，協(xié)助市委做好黨派、團體、民族、宗教、僑務等工作，營造了上下齊心、合力奮斗的良好氛圍;四是履職為民有溫度，創(chuàng)新開展“四引四幫”主題實踐活動，積極反映社情民意，不斷增進民生福祉，做到了為黨委政府分憂，為百姓群眾解難�？傊�，過去的五年，是政協(xié)工作取得豐碩成果的五年，是政協(xié)作用得到充分發(fā)揮的五年，也是政協(xié)建設創(chuàng)新加強的五年。對十四屆市政協(xié)五年來的工作，市委是非常滿意、充分肯定的。在此，我代表中共承德市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向各人民團體和各族各界人士，表示衷心的感謝!

這次政協(xié)換屆，有的同志因年齡、任期、工作需要等原因，將離開政協(xié)工作崗位。這些同志工作期間，政治堅定、恪盡職守、勤奮敬業(yè)，為推動政協(xié)工作和承德發(fā)展傾注了大量心血，作出了突出貢獻。在此，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示崇高的敬意!

各位委員、同志們，未來五年，是承德創(chuàng)新發(fā)展的機遇期，是綠色發(fā)展的黃金期，是高質量發(fā)展的加速期。機遇與挑戰(zhàn)并存，責任與使命同在，希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，始終牢記光榮使命、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、秉持擔當精神、堅守為民情懷，為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻政協(xié)力量。

下面，就做好今后五年的政協(xié)工作，我講五點意見。

第一，堅持同心同向，始終保持堅如磐石的政治定力。習近平總書記指出，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，是人民政協(xié)成立時的初心和共識，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要強化理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，認真學習習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，不斷提高踐行協(xié)商民主的思想自覺和行動自覺，進一步增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同。要強化政治引領。時刻牢記政協(xié)組織的政治屬性、委員的政治身份、協(xié)商的政治責任，把中國共產(chǎn)黨的領導貫穿到工作全過程，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上始終同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。要強化組織保障。切實發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的領導作用，推動基層政協(xié)組織和政協(xié)委員延伸協(xié)商觸角、發(fā)揮一線優(yōu)勢、提高治理效能，實現(xiàn)基層協(xié)商有形覆蓋、有效覆蓋。

第二，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，始終保持服務大局的奮斗激情。服務發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要務。全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，主動融入發(fā)展大局，找準位置、展現(xiàn)作為。要緊跟最新決策部署，科學認識“七個雙重”的階段性特征，緊緊圍繞建設高質量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力承德”總目標，牢牢把握“三區(qū)兩城”發(fā)展定位和“四個轉化”發(fā)展路徑，為市委、市政府多獻務實之策，多出發(fā)展實招，確保“十四五”規(guī)劃順利實施。要積極主動建言獻策，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，深刻把握高質量發(fā)展的核心內涵和實踐要求，緊緊圍繞中心工作、大事要事、改善民生深入開展調研議政，努力使提出的意見建議，更加符合承德實際，更加順應群眾期盼。要廣泛宣傳推介承德，充分發(fā)揮政協(xié)制度優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，大力宣傳承德的發(fā)展思路、發(fā)展機遇、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展成效，講好承德故事，樹好承德形象，為引進項目、資金、技術和人才牽線搭橋。要助力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，認真履行民主監(jiān)督的職能作用，圍繞黨風廉政建設、機關作風轉變、行政事項審批、重點工作落實、發(fā)展環(huán)境改善等方面，靈活運用提案辦理、跟蹤視察、行風評議等方式方法，切實增強發(fā)展活力和動力。

第三，順應人民期盼，始終保持為民服務的初心使命。實現(xiàn)和維護最廣大人民群眾的根本利益，是人民政協(xié)履行職能的出發(fā)點和落腳點。全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，要重心下移聽民意。深入到廣大人民群眾當中，問政于民、問需于民、問計于民，反映好民意、解釋好民惑，既要了解群眾“急難愁盼”，也要善于用好群眾智庫，提高議政建言的活力和創(chuàng)造力，提出有溫度、能落實、有效果的意見建議。要高效務實解民憂。切實發(fā)揮協(xié)調關系、化解矛盾的橋梁紐帶作用，最大限度地把各種糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，為“平安承德”“法治承德”建設作出積極貢獻。要竭誠服務暖民心，牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念，促進民生改善，關注群眾冷暖，與黨委政府一起，把惠民的實事辦實、把利民的好事辦好。更要密切關注常態(tài)化疫情防控形勢下，群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、收入等方面的情況，及時反饋，督促解決，讓人民群眾共享更多改革發(fā)展成果。

第四，圍繞中心大局，始終保持團結民主的和諧氛圍。團結連結民心，民主凝聚民力。全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，要進一步擴大增進團結，按照大團結大聯(lián)合的要求，不斷加強與各黨派團體和社會各界人士的聯(lián)系聯(lián)誼，凝聚最大正能量，畫出最大同心圓，為他們在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚起強大合力。要進一步濃厚民主氛圍，堅持“體諒包容、求同存異”，不斷加強協(xié)商互動和討論溝通，積極引導各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士共商發(fā)展大計。要進一步強化協(xié)商實效，切實把政治協(xié)商作為協(xié)助科學決策的有力抓手，認真組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等協(xié)商活動，著力健全和完善成果轉化制度，確保參政議政成果逐一落實到位、見到成效。

第五，加強自身建設，始終保持擔當履職的良好形象。加強政協(xié)自身建設，是政協(xié)強基固本的重要工作，是提高履職能力的重要基礎。要強化素質建設，按照懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政的要求，積極組織學習黨的路線方針政策和人民政協(xié)理論，學習人民政協(xié)史、統(tǒng)一戰(zhàn)線史，開展好黨史學習教育、“四史”宣傳教育，進一步深化對中國政治制度優(yōu)勢的認識，努力提高議大事、謀大事的水平，真正做到“不負重托、不辱使命”。要強化制度建設，主動適應協(xié)商民主的新要求，使制度的設計和實施，與黨委的大政方針相銜接，與政府的決策程序相配套，進一步提高制度的權威性和執(zhí)行力。要強化作風建設，教育引導政協(xié)委員牢記使命、珍惜榮譽、保持氣節(jié)，自覺踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚塞罕壩精神，全面植入靈魂血脈、植入高質量發(fā)展全過程、植入為人民服務實踐中，充分發(fā)揮在各自領域中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用，樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。

人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排。全市各級黨委要毫不動搖地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，把人民政協(xié)工作擺在重要位置，重視、關心和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展，及時研究解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題，為政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員履行職責創(chuàng)造良好條件。各級各部門要加強與政協(xié)組織的溝通聯(lián)系，自覺接受民主監(jiān)督，認真辦理政協(xié)提案，進一步營造重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級政協(xié)組織要自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導，一切重要工作、一切重要活動、一切重要安排都要在黨的領導下來進行、來開展、來實施，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向健康發(fā)展。

各位委員，同志們，風勁潮涌、自當揚帆破浪;任重道遠、更需策馬揚鞭。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記初心使命，忠誠履職擔當，奮力開創(chuàng)建設高質量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力承德”新局面，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻!

最后，預祝本次大會圓滿成功!

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