在唐山市政協(xié)十三屆一次會議第一次全體會議上的講話

唐山市委書記 張古江

各位委員、同志們：

在開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化強國新征程、加快“三個努力建成”步伐的關鍵時期，政協(xié)唐山市第十三屆一次會議今天隆重開幕，這是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共唐山市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的各位委員、各位同志致以誠摯的問候!

剛剛閉幕的市十一次黨代會全面總結了近五年的發(fā)展成就，科學研判了唐山發(fā)展的歷史方位，系統(tǒng)部署了唐山未來發(fā)展的目標任務。把黨代會描繪的宏偉藍圖變成唐山高質量發(fā)展的美好現(xiàn)實，需要以每個人的“精彩一筆”繪就英雄城市的“華彩篇章”，在新的趕考之路上向黨和人民交上一份優(yōu)異的答卷。

一、回望過往的奮斗路，我們始終牢記習近平總書記殷切囑托，矢志拼搏競進，推動“三個努力建成”取得歷史性成就�；仡櫧�五年的奮斗歷程，我們由衷感到，惟其艱難，方顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成。面對國內國際形勢的深刻復雜變化、改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨繁重任務，特別是面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，市委團結帶領全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察唐山重要指示精神和黨中央、省委決策部署，統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展。

近五年來，我們始終堅持以“三個努力建成”領航定向，工作思路更加清晰、方向更加明確。以習近平總書記視察唐山重要指示精神為引領，對標對表黨中央和省委部署要求，緊密聯(lián)系唐山實際，確定“33458”工作思路，推動唐山在新時代全面建設經(jīng)濟強省、美麗河北中擔重任、挑大梁，“三個努力建成”正在唐山大地轉化為高質量發(fā)展的生動實踐。

近五年來，我們始終堅持以新發(fā)展理念為行動先導，發(fā)展的步伐更加穩(wěn)健、成效更加明顯。2020年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值7210.9億元，繼續(xù)保持全省龍頭地位，在全國城市排名由2019年的第29位上升到第28位;一般公共預算收入突破500億大關;“十三五”規(guī)劃圓滿完成，全面建成小康社會提前收官，連續(xù)四屆蟬聯(lián)全國文明城市，全國雙擁模范城創(chuàng)建實現(xiàn)“八連冠”，黨政班子實績考核位列全省第一。今年上半年實現(xiàn)時間任務“雙過半”，主要經(jīng)濟指標繼續(xù)走在全省前列，地區(qū)生產(chǎn)總值在全國城市排名上升至第27位。

近五年來，我們始終堅持以人民為中心利民惠民，人民群眾的獲得感更有成色、幸福感更可持續(xù)。2020年，全市居民人均可支配收入34871元、全省第一;人均地區(qū)生產(chǎn)總值13551美元，是全省平均的1.92倍、全國平均的1.29倍。抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控，切實維護人民群眾生命安全和身體健康。滾動實施民心工程，扎實辦好民生實事，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)全面進步，建檔立卡4617戶10411名貧困人口全部實現(xiàn)高質量脫貧�？諝赓|量優(yōu)良天數(shù)249天，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平。今年上半年空氣質量綜合指數(shù)5.50、同比下降14.06%，“退后十”步伐明顯加快。

近五年來，我們始終堅持以全面從嚴治黨強基固本，全市政治生態(tài)更加優(yōu)化、社會生態(tài)更加和諧。落實新時代黨的建設總要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、“四史”宣傳教育，強力推進“抓黨建、防疫情、促脫貧、保小康”和“三基”建設年等活動，扎實推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有力有序有效防范化解各類風險，持續(xù)鞏固和諧穩(wěn)定的社會局面。堅持“五個聚焦、五個重用、五個不用”選人用人機制，弘揚嚴實細快久優(yōu)良作風，實施“五個一”機制，激勵廣大黨員干部新時代新?lián)�當新作為。嚴格�?zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決糾正形式主義、官僚主義，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)優(yōu)化凈化黨風政風和社會風氣。

商以求同、協(xié)以成事。近五年來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員始終堅持團結和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務大局，全面貫徹市委“33458”工作思路，累計開展協(xié)商、調研、視察、監(jiān)督等活動160余次，提出提案2510件，審查立案2471件，立案提案辦復率100%，履職質效不斷增強。堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，圍繞年度20項民心工程開展專題視察，累計上報社情民意信息400多篇，讓群眾切實感受到政協(xié)就在身邊、委員就在身邊。堅持履職創(chuàng)新、廣聚共識，探索建立“1+1+2+10+N”政協(xié)協(xié)商機制，推廣建立委員“雙聯(lián)雙服”工作站，努力將更多協(xié)商成果轉化為發(fā)展成效，充分展現(xiàn)出新時代多黨合作事業(yè)的勃勃生機，充分體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員為黨政分憂、為發(fā)展盡責、為人民服務的價值追求，充分彰顯了人民政協(xié)不可替代的重要地位和獨特作用。在此，我代表中共唐山市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、政協(xié)工作者和社會各界人士，表示衷心的感謝和致以崇高的敬意!

二、走好新時代趕考路，我們必須錨定奮斗目標，保持戰(zhàn)略定力，奮力書寫“三個努力建成”優(yōu)異答卷。牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來，走好實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要帶頭學習宣傳貫徹市十一次黨代會精神，引領廣大成員、群眾切實把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到大會部署要求上來。

一要準確把握“三個努力建成”城市定位。習近平總書記“三個努力建成”的重要指示，既從戰(zhàn)略上指明了唐山改革發(fā)展的前進方向，也從戰(zhàn)術上指出了干事創(chuàng)業(yè)的思想方法、工作方法，回答了建設一個什么樣的新唐山、如何建設新唐山的時代課題，無論形勢如何復雜多變，不管遇到任何困難挑戰(zhàn)，“三個努力建成”始終是我們最根本的政治引領、最強大的思想武器、最重要的行動指南。

二要準確把握“33458”工作思路。市委經(jīng)過反復研究論證、廣泛聽取意見、汲取多方智慧，提出堅持“33458”工作思路不動搖。其中，第一個“3”是“三個努力建成”，這是航向指引;第二個“3”是“三個走在前列”，這是實現(xiàn)路徑;“4”指的是唐山擁有港口、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)“四大優(yōu)勢”，這是空間潛力;“5”就是全力抓好融入京津冀協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整、鄉(xiāng)村全面振興、“一港雙城”建設、大氣污染綜合治理“五件大事”，這是戰(zhàn)略重心;“8”就是“八個發(fā)展”，這是具體抓手。實踐證明，“33458”工作思路符合黨中央和省委決策部署，符合唐山發(fā)展實際，經(jīng)受了時間和實踐的檢驗，必須“一張藍圖繪到底”。

三要準確把握“十四五”時期奮斗目標。未來五年，“三個努力建成”將取得決定性成果，唐山將成為以首都為核心的世界級城市群重要一極，地區(qū)生產(chǎn)總值將邁進“萬億俱樂部”，全省高質量發(fā)展“排頭兵”地位持續(xù)鞏固。這個奮斗目標，順應了唐山兒女對美好生活的向往，體現(xiàn)了市委的責任擔當，必須咬定青山不放松，凝心聚力創(chuàng)偉業(yè)，確保奮斗目標早日實現(xiàn)。

四要準確把握四張“城市名片”。市十一次黨代會鮮明提出，唐山要成為勇立潮頭的革命之城、塑樹再創(chuàng)輝煌的英雄之城、建設人民滿意的幸福之城、打造創(chuàng)新開放的未來之城。這“四城”體現(xiàn)唐山歷史文脈、精神特質、價值追求、發(fā)展格局，描繪了唐山高質量發(fā)展的美好愿景，必須廣泛宣傳、形成共識，讓四張“城市名片”更加鮮明、更加靚麗。

五要準確把握“八個發(fā)展”重點任務。市委提出推動向海發(fā)展、轉型發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展、融合發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、共享發(fā)展、安全發(fā)展等“八個發(fā)展”升級發(fā)力、全面跨越，體現(xiàn)了完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的要求，反映了加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意志。目前，“八個發(fā)展”各項機制、舉措、政策已經(jīng)搭建起來，全市上下正在按照部署要求，有力有序向前推進。

三、眺望前方的奮進路，我們堅定同心同向同行，擔重任挑大梁，攜手開創(chuàng)“三個努力建成”新局面。奮進新時代，開啟新征程，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要強化“一線”意識，樹立“一流”標準，以政協(xié)工作的新作為、新成效，為英雄城市再創(chuàng)輝煌凝聚人心、匯聚合力，在“時代大考”中奮力書寫“政協(xié)答卷”。

一要堅持正確政治方向，沿著“三個努力建成”的光明大道堅定前行。習近平總書記強調，“提高政治能力，首先要把握正確政治方向，堅持中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度。在這個問題上，決不能有任何迷糊和動搖!”全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要深入學習宣傳貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，堅持政治站位、強化政治擔當、履行政治責任，明確政協(xié)組織是政治組織、政協(xié)委員是政治身份，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要倍加珍惜新時代賦予的機遇和舞臺，倍加珍惜全市廣大干部群眾的信賴和期望，緊扣市十一次黨代會確定的目標任務，做到思想、認識、行動高度統(tǒng)一，思路、重點、舉措全面聚焦，以只爭朝夕、舍我其誰的精神狠抓落實，推動各項工作始終干在實處、走在前列。

二要堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。習近平總書記強調，“新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈”。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要胸懷“國之大者”，充分發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢、協(xié)商優(yōu)勢和委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，深入宣傳完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的時代背景、重要意義和重大舉措，緊扣市委“33458”工作思路，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型和12大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步增強調研、提案等工作的針對性，切實當好新發(fā)展理念的忠實踐行者、積極傳播者和堅定推動者。要做到黨委有要求、政協(xié)見行動、監(jiān)督出成效，圍繞市十一次黨代會和市“兩會”部署的重點工作，深入基層單位、下沉工作一線，開展跟蹤監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督，推動市委、市政府各項決策部署落地落實。

三要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，向全體人民共同富裕的目標不斷邁進。習近平總書記強調，“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質量發(fā)展中促進共同富裕。”全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念，以履職為民的成效體現(xiàn)人民政協(xié)的價值追求。要圍繞促進共同富裕，聚焦縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、縮小收入差距，聚焦推進公共服務優(yōu)質共享、健全精神文化服務體系、持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果等重點內容，廣泛問政于民、問需于民、問計于民。要聚焦“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動，助力全國文明城市、國家生態(tài)園林城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。要聚焦民心工程，圍繞解決群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“急難愁盼”問題，提出更多有價值、有分量的提案，努力為推動高質量發(fā)展促進共同富裕貢獻“政協(xié)智慧”。

四要堅持人民政協(xié)團結和民主兩大主題，在全市匯聚起共同奮斗的強大力量。習近平總書記強調，“人心是最大的政治，共識是奮進的動力。”全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在凝聚共識上下功夫，堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，最大限度地把各方智慧和力量凝聚起來。特別是這次會議有選舉任務，希望大家認真履行政治責任，共同選出一個好班子，齊心協(xié)力營造風清氣正的政治生態(tài)。要在參政議政上出實招，依托“有事好商量”協(xié)商議事平臺，豐富協(xié)商形式，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整、鄉(xiāng)村全面振興、“一港雙城”建設、大氣污染綜合治理等廣泛開展參政議政，努力在會協(xié)商、善議政上取得實效。要在自身建設上見實效，以“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”為遵循，結合新的時代條件和實踐要求，全面加強理論學習，提高履職水平，打造特色品牌，不斷增強政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。

人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，市委將一如既往重視政協(xié)工作，重大決策讓政協(xié)積極參與，重大議題安排政協(xié)調研協(xié)商，重點工作交政協(xié)監(jiān)督落實，重要支撐保障政協(xié)有效履職，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機會、出力有舞臺。各級各部門要加強與政協(xié)組織的溝通聯(lián)系，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，進一步濃厚重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

各位委員、同志們，民主凝聚力量，團結成就偉業(yè)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德、風雨同舟，萬眾一心、攻堅克難，朝著早日實現(xiàn)“三個努力建成”目標闊步前行，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出唐山貢獻。

預祝大會圓滿成功!

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