一、華圖遴選背景材料

為進一步加強草原保護、管理和修復(fù)，創(chuàng)新草地生態(tài)安全管理制度，履行屬地責(zé)任，青海省率先在全國試點推進“草長制”。目前，“草長制”已在果洛藏族自治州建立并開始試點，今年將在全省推行，并形成一整套行之有效的草地資源保護管理發(fā)展模式和最嚴格的草原生態(tài)環(huán)境保護制度。青海省林草局相關(guān)負責(zé)人介紹，2020年，青海省將在全省全面落實“草長制”，建立草原管護網(wǎng)格化和管護隊伍組織化制度，把草場承包，草原生態(tài)保護、修復(fù)、利用等活動納入管護體系，形成全區(qū)域覆蓋，嚴格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度，實現(xiàn)草畜聯(lián)動，遏制破壞草原生態(tài)的違法行為，維護和促進草原生態(tài)系統(tǒng)的完整性和功能性。

二、華圖遴選考題

為進一步加強草原保護、管理和修復(fù)，創(chuàng)新草地生態(tài)安全管理制度，履行屬地責(zé)任，青海省率先在全國試點推進“草長制”。你認為應(yīng)該如何使其向好發(fā)展?

三、華圖遴選參考解析

(1)因地制宜，充分調(diào)研當?shù)厍闆r，結(jié)合青海省草地面積占全省國土面積的60.47%，占全國草地總面積的10.72%，居全國第四位，是重要的草地畜牧業(yè)區(qū)之一的省情，創(chuàng)新推進“草長制”試點工作。

(2)科學(xué)部署，穩(wěn)步推進。先在果洛藏族自治州建立并開始試點，由各級黨委和政府主要負責(zé)人擔(dān)任“草長”，負責(zé)相應(yīng)草原的管理和保護工作，后續(xù)再全省全面推行。

(3)全面建立了州、縣、鄉(xiāng)、村、社五級“草長制”管理體系和部門協(xié)作機制，出臺推行“草長制”指導(dǎo)意見和實施方案，劃分責(zé)任片區(qū)，落實責(zé)任人，構(gòu)建責(zé)任明確、分工有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的草地生態(tài)保護發(fā)展機制，形成保護、管理、修復(fù)“三位一體”的草地資源管理體制。

(4)建立草原管護網(wǎng)格化和管護隊伍組織化制度，把草場承包，草原生態(tài)保護、修復(fù)、利用等活動納入管護體系，形成全區(qū)域覆蓋，嚴格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度，同時嚴厲打擊破壞草原生態(tài)的違法行為。

(5)建立健全“草長制”的工作考核評價制度，分解明確了各級的考核指標，落實保護效果，總結(jié)改進試點經(jīng)驗后陸續(xù)在全省推行，建立各級反饋機制，暢通反饋渠道，定期總結(jié)工作經(jīng)驗和改進不足。

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