一、華圖遴選背景材料

黨的十九屆四中全會《決定》提出“構建基層社會治理新格局”，為加強城鄉(xiāng)基層治理指明了方向和路徑。

習近平總書記指出，“這次抗擊新冠肺炎疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考。”疫情來勢洶洶，對我國城鄉(xiāng)基層治理能力也是一次考驗。疫情發(fā)生后，我們充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，強化社區(qū)防控網格化管理，形成全面動員、全面部署、全面加強疫情防控的局面，使城鄉(xiāng)社區(qū)成為疫情防控的堅強堡壘，有效遏制了疫情擴散蔓延。

二、華圖遴選考題

從這次疫情防控阻擊戰(zhàn)中，我們更加深刻地認識到，治國安邦重在基層。提高社會治理現(xiàn)代化水平，重點在基層，難點也在基層。有效防范和化解各種風險挑戰(zhàn)，必須著力完善城鄉(xiāng)基層治理。對此，你認為有哪些舉措?

三、華圖遴選參考解析

優(yōu)化基層治理縱向格局。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是上下聯(lián)動的重要環(huán)節(jié)，應著重提升公共服務水平，為各種社會組織、社會力量提供更多參與公共服務的平臺，有效降低治理成本。優(yōu)化政府間事權和財權劃分，形成穩(wěn)定的政府事權、支出責任以及與財力相適應的各項制度，提升縣(區(qū))政府一手抓經濟發(fā)展、一手抓社會治理的能力水平。

發(fā)展壯大農村集體經濟。我國經濟社會發(fā)展不平衡不充分的一個重要表現(xiàn)是城鄉(xiāng)發(fā)展存在明顯差異，亟須通過提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。提升鄉(xiāng)村治理能力，應注重與農村集體經濟創(chuàng)新發(fā)展相結合，把培育現(xiàn)代農業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展方向。

引導社會組織健康發(fā)展。提升基層治理能力，需要著重發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)各類社會組織的作用，推動形成黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，實現(xiàn)政府治理與社會調節(jié)、居民自治良性互動，夯實基層治理的社會基礎。

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