第四屆人民代表大會第六次會議閉幕式上的講話

廣西壯族自治區(qū)黨委常委農生文

各位代表，同志們：

來賓市第四屆人民代表大會第六次會議，在市委和大會主席團的領導下，在全體代表和與會人員的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。

會議前夕，疫情防控形勢仍十分嚴峻，我們仍然面臨新冠肺炎疫情再度來襲的風險。為了開好這次會議，我們專門對會議期間的疫情防控工作作了周密部署，各位代表以高度的政治責任感和使命感，認真抓好各項防控措施的落實，確保了會議的順利召開。會議期間，各位代表肩負全市270萬各族人民的重托，以強烈的主人翁精神，以飽滿的政治熱情和高度負責的態(tài)度，認真履行職責，不負人民重托、不辱神圣使命，充分展現(xiàn)了新時代人大代表奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風貌。會議審議通過的政府工作報告和其他各項報告，深入貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委的系列決策部署，反映了全市人民的共同意愿，是做好全市“十四五”時期各項工作的重要指導性文件。會議依法補選了市四屆人大常委會1名副主任、1名秘書長、4名委員，市人民檢察院檢察長，并對市人大相關專委的主任委員進行了調整，順利實現(xiàn)了上級黨委和市委人事安排意圖。會議開得很成功，始終洋溢著民主、團結、和諧的氣氛，是一次高舉旗幟、務實創(chuàng)新、集思廣益、催人奮進的大會，是一次把握新發(fā)展階段、搶抓新發(fā)展機遇、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的大會，必將極大地激勵全市人民，以更加昂揚的姿態(tài)、更加堅實的步伐，砥礪進取、奮力拼搏，向著新征程新目標闊步邁進。

過去的2020年，不但是來賓改革發(fā)展進程中極不平凡的一年，也是共克時艱、成果豐碩的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情、經濟下行壓力持續(xù)加大、決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅和政府債務化解的重大考驗，在錯綜復雜的發(fā)展形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務面前，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣西工作的重要指示精神，全面落實黨中央和自治區(qū)黨委各項決策部署，自覺踐行新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，各項事業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。統(tǒng)籌疫情防控取得重大戰(zhàn)略性成果，奮力奪取了零死亡病例、零醫(yī)務人員感染“雙零”的階段性勝利;脫貧攻堅取得決定性成就，千百年來困擾桂中大地的絕對貧困問題得到歷史性解決;經濟發(fā)展水平同比遞進，以高于全區(qū)平均增速的水平持續(xù)提升;產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的突破，傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型，新興產業(yè)不斷壯大，新的發(fā)展動能逐漸形成;全方位開放發(fā)展新格局得到有效構建，“東融”步伐穩(wěn)步邁進，廣西內陸承接東部產業(yè)轉移新高地逐步成型;政府債務得到有效化解，牢牢守住了不發(fā)生區(qū)域性風險的底線;營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化改善，招商引資和項目建設擴量提質，“四上”企業(yè)總數(shù)創(chuàng)歷史新高;生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持優(yōu)良，水環(huán)境質量持續(xù)排名全國地級市前列;民生保障不斷改善，全面深化改革深入推進，社會大局和諧穩(wěn)定，全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

這些成績來之不易!這是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引的結果，是黨中央和自治區(qū)黨委正確領導的結果，是全市廣大干部群眾努力拼搏、團結奮斗的結果，也是全市各級人大機關、各位人大代表恪盡職守、勤勉工作的結果!過去一年，市人大及其常委會認真貫徹落實上級部署，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和推動高質量發(fā)展，充分發(fā)揮人大職能和代表作用，認真履行憲法法律賦予的職責，創(chuàng)新推進立法、監(jiān)督、代表工作。尤其是人大代表民生監(jiān)督APP平臺工作，連續(xù)兩年獲得國家領導人和多位自治區(qū)領導肯定性批示，國家級和省級多家媒體相繼報道宣傳。市委對人大過去一年的工作是十分滿意的，對全體人大代表發(fā)揮的作用是充分肯定的。借此機會，我代表市委，向全市各級人大代表和人大工作者表示誠摯的感謝，并致以崇高的敬意!

2021年是中國共產黨成立100周年，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是“十四五”開局之年。前不久，習近平總書記到廣西視察，進一步明確了“建設新時代中國特色社會主義壯美廣西”目標，提出了“在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上闖出新路子，在服務和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，在推動綠色發(fā)展上邁出新步伐，在鞏固發(fā)展民族團結、社會穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)��?rdquo;的“四個新”總要求，以及“推動經濟高質量發(fā)展，加快推進鄉(xiāng)村振興，提高人民生活品質，在黨史學習教育中做到學史增信”等四個方面重要工作要求，為我們推進社會主義現(xiàn)代化建設提供了行動綱領和科學指南。市委四屆八次全會通過了全市“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議，通過這次會議，以法定的程序，把我市“十四五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標和部署的工作任務，轉化為全市人民的共同意志。全市廣大干部群眾、各級人大代表要深入學習貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神，圍繞市委工作部署，進一步解放思想、深化改革、凝心聚力、擔當實干，依靠全市人民的智慧和力量，把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，在新征程上取得新的發(fā)展成效。

要堅持黨的全面領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領新發(fā)展。全市廣大干部群眾、各級人大及其常委會和全體代表，要旗幟鮮明講政治，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領“十四五”新征程新發(fā)展步伐，把及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話和重要指示精神，與學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想結合起來，與開展黨史學習教育“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求結合起來，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保上級各項決策部署在來賓條條落實、件件落地、事事見效。

要積極提振信心，以新發(fā)展理念引領新發(fā)展。習近平總書記指出，新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈;要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。市委四屆八次全會、全市經濟工作會議和這次大會審議通過的政府工作報告、批準的“十四五”規(guī)劃綱要等，對全市“十四五”時期和今年開局之年的重點工作進行了具體明確的部署。站在新的發(fā)展起點，我們要積極提振信心、振奮精神，準確把握新發(fā)展階段，搶抓用好新發(fā)展機遇，全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，把新發(fā)展理念貫穿于謀劃工作、推進工作、落實工作的全過程。要堅持發(fā)展導向、目標導向、問題導向，緊扣“十四五”各項發(fā)展目標任務，圍繞“聚力壯大產業(yè)、有效鞏固銜接、全面加速提質、守住風險底線”的工作思路，以更加有力的舉措，把各項重點工作任務落實到位，努力推動來賓走出困境、加快發(fā)展。

要堅持以人民為中心，以秉持為民情懷展現(xiàn)新發(fā)展。我們要牢記共產黨人的初心和使命，秉持為民情懷，始終把人民利益擺在至高無上的地位，始終把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。人大代表是各條戰(zhàn)線、不同崗位推選出來的組織信任、群眾信賴的先進代表，要忠實代表人民利益和意愿，積極發(fā)揮聯(lián)系廣泛、影響力大的優(yōu)勢，當好密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，及時把黨委的決策傳下去，把群眾的呼聲帶上來;要主動在應對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展中發(fā)揮表率作用，立足各自崗位，積極投身到加快發(fā)展的時代洪流中，解決好事關人民群眾切身利益和群眾反映強烈的熱點難點問題，不斷增進民生福祉;要踐行“人民代表為人民”的職責使命，以實際行動帶動全市廣大干部群眾，凝心聚力、增進共識、群策群力、推動發(fā)展，充分展現(xiàn)來賓經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會安定和諧、民族團結和睦、人民幸福美滿的改革發(fā)展新形象。

要全面加強社會治理，以良法善治保障新發(fā)展。深入貫徹習近平法治思想，圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，結合來賓發(fā)展實際和探索實踐，著力推進法治來賓建設，全面加強社會治理，以良法善治筑牢維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的基石。要充分發(fā)揮人大在立法中的主導作用，適應改革發(fā)展穩(wěn)定需要，扎實推進高質量立法，依法制定完善地方法律制度體系，加強推動法律實施和執(zhí)法檢查，不斷提升法治效能。要充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督的堅強作用，突出對經濟建設、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、重點民生、財政預算等領域的重點監(jiān)督，綜合運用各種監(jiān)督方式，進一步完善提升“互聯(lián)網+代表監(jiān)督”APP平臺功能效應，切實提高監(jiān)督實效。要積極引導廣大黨員干部和各級人大代表，牢固樹立法治意識、法治觀念，提升依法行政、依法管理、依法辦事、服務發(fā)展的能力和水平，運用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展，更好地把法治優(yōu)勢和人大依法監(jiān)督實效轉化為治理效能，為維護“十四五”和更長遠時期的改革發(fā)展穩(wěn)定大局，提供堅強保障。

要全力攻堅克難，以擔當作為促進新發(fā)展。當前，我市發(fā)展不協(xié)調不平衡不充分仍是最突出的矛盾，后發(fā)展欠發(fā)達仍然是最大的市情。產業(yè)質量水平不高、產業(yè)結構不合理、新舊動能轉換不暢、歷史包袱較重、民生保障和社會治理仍有不少短板弱項等等，各方面制約發(fā)展的瓶頸、難點仍較突出，困難“堡壘”和難啃“硬骨頭”仍然不少。我們要牢牢把握發(fā)展第一要務，大力弘揚真抓實干的優(yōu)良作風，調動一切積極因素，凝聚社會各方力量，推動廣大黨員干部和各級人大代表在遇到重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大困難、處理重大矛盾中，奮勇當先、沖鋒在前，踐行擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮的理念，把精力集中到抓產業(yè)、抓項目、抓工作、抓發(fā)展上來，推動全市各項事業(yè)在新時期實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。市委將一如既往地高度重視人大工作，進一步加強新時代人大工作，支持和保證人大及其常委會依法履行職權。各級黨委要把支持人大及其常委會依法履職作為重要責任，進一步加強和改進對人大工作的領導，更加主動為人大工作和建設創(chuàng)造良好條件。各級人大及其常委會要進一步增強責任感使命感，認真履行憲法法律賦予的職責，健全人大組織制度和工作機制，加強人大自身建設，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。“一府一委兩院”要正確對待人大監(jiān)督、自覺接受人大監(jiān)督、積極配合人大監(jiān)督，不斷提高依法履職和公正司法水平。全市各級各部門要積極支持人大依法行使職權，認真辦理人大代表議案建議，主動為代表履職創(chuàng)造條件，營造人大工作良好氛圍。全市各級人大代表要在本職崗位上建功立業(yè)，在為人民服務中擔當盡責，用實實在在的成效來體現(xiàn)人大代表的作為，以實際行動贏得人民群眾的信任、支持和擁護。

各位代表、同志們!會議期間，人民群眾關注我們怎么說;會議之后，人民群眾更關注我們怎么做。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，發(fā)奮圖強、真抓實干，把黨中央、自治區(qū)黨委和市委的各項決策部署落到實處，把大會確定的各項目標任務和工作安排落到實處，以“十四五”發(fā)展的良好開局，向建黨100周年獻禮!

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