“絲綢茶葉陶瓷萃，商賈僧人行旅偕。”描繪的是古代絲綢之路上商賈云集、車流如織的繁華勝景。往事越千年，昔日的絲綢之路如今重?zé)ㄈA光。

2013年9月和10月，習(xí)近平總書(shū)記在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議。“一帶一路”倡議順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，提供了一個(gè)具有廣泛包容性的合作平臺(tái)，是推動(dòng)開(kāi)放合作、促進(jìn)和平發(fā)展的“中國(guó)方案”。

“一帶一路”提出后，得到沿線國(guó)家的熱烈呼應(yīng)，“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動(dòng)文件已經(jīng)制定，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金順利啟動(dòng)，一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)，“一帶一路”勢(shì)頭已起，效應(yīng)初顯，前景廣闊。

“十三五”時(shí)期是“一帶一路”建設(shè)從起步到提速的關(guān)鍵階段，要秉持親誠(chéng)惠容，堅(jiān)持共商共建共享原則，完善雙邊和多邊合作機(jī)制，以企業(yè)為主體，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局，找準(zhǔn)突破口，以點(diǎn)帶面、串點(diǎn)成線，步步為營(yíng)、久久為功，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)取得扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)展。

建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊。“一帶一路”要活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，首先要讓國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊暢起來(lái)，讓道路這條“經(jīng)絡(luò)”通起來(lái)。目前，我國(guó)與沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)滯后，多數(shù)骨干通道存在缺失路段，不少通道等級(jí)低，通而不暢。今后一個(gè)時(shí)期，要加強(qiáng)國(guó)家和地區(qū)間交通建設(shè)規(guī)劃的對(duì)接，共同優(yōu)先推進(jìn)骨干通道建設(shè)，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，提升道路通達(dá)水平，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外、安全通暢的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)能源資源合作。“一帶一路”沿線許多國(guó)家能源資源豐富，在這方面中國(guó)與這些國(guó)家的合作具有較好基礎(chǔ)，未來(lái)合作前景也十分廣闊。我們將本著互利共贏的原則，不斷完善合作機(jī)制，推進(jìn)與沿線國(guó)家在能源資源勘探開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工等方面的合作。同時(shí)，還可以與重點(diǎn)國(guó)家加強(qiáng)合作，就地取材，利用所在國(guó)能源資源，建設(shè)一批境外生產(chǎn)基地，提升就地加工轉(zhuǎn)化率和資源所在國(guó)的深加工能力。

共建境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是把國(guó)內(nèi)工業(yè)園區(qū)模式推廣到沿線國(guó)家，幫助我國(guó)企業(yè)“集體出海”“抱團(tuán)取暖”。這也契合了沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的需要，能夠達(dá)到“雙贏”。目前，我國(guó)已和沿線23個(gè)國(guó)家共同建設(shè)了77個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。還要采取措施鼓勵(lì)和引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)到沿線國(guó)家投資興業(yè)，合作建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，將中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和沿線國(guó)家市場(chǎng)、資源結(jié)合起來(lái)，幫助它們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，支持它們建立產(chǎn)業(yè)體系。

“一帶一路”建設(shè)需要大量資金投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了多數(shù)沿線國(guó)家的能力，而原有的國(guó)際金融組織提供的資金不能滿足發(fā)展需求。這就需要?jiǎng)?chuàng)新金融合作模式，打造金融合作平臺(tái)，暢通投融資渠道。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行作為中國(guó)發(fā)起設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)，絲路基金作為一個(gè)開(kāi)放的合作平臺(tái)，為“一帶一路”建設(shè)提供了新的引擎，目前已按照市場(chǎng)化、國(guó)際化、商業(yè)化原則啟動(dòng)運(yùn)作。同時(shí)，中國(guó)將支持中外金融機(jī)構(gòu)在“一帶一路”建設(shè)方面加強(qiáng)合作，凝聚沿線國(guó)家金融資源，吸引國(guó)際資金，為“一帶一路”建設(shè)提供持續(xù)可靠的融資保障。

此外，還要堅(jiān)持弘揚(yáng)和傳承古絲綢之路的友好傳統(tǒng)，通過(guò)多種形式開(kāi)展教育、科技、文化、旅游、衛(wèi)生、環(huán)保等民生領(lǐng)域合作，造福當(dāng)?shù)孛癖�，�?ldquo;一帶一路”成為沿線國(guó)家人民的福祉之路。

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