古羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加曾言:“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全,自然災(zāi)難與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分。”而有災(zāi)難就會(huì)有人員傷亡,有財(cái)物損失,有流離失所和悲傷痛苦,這是災(zāi)難的代價(jià)。災(zāi)難雖不可避免,具有客觀必然性,但這并不意味著我們?nèi)祟愒跒?zāi)難面前就束手無策,無所作為,相反,我們應(yīng)當(dāng)努力樹立憂患意識(shí),加強(qiáng)安全監(jiān)管并形成常態(tài)化機(jī)制,這是安全的成本。最終,我們要將這種憂患意識(shí)固化為一種生命的本能。

樹立憂患意識(shí)是保障安全必須要支付的成本,沒有憂患意識(shí)就沒有實(shí)際行動(dòng)可言,正所謂“知者行之始,行者知之成”,思想意識(shí)是行動(dòng)的開始。公共安全這個(gè)問題,沒事就沒事,有事可能就是大事,但安全就像空氣一般,往往讓人感到它不需要任何成本,只有失去的時(shí)候才知道代價(jià)驚人,正因?yàn)檫@樣,人類才會(huì)不斷把災(zāi)難作為一個(gè)隨時(shí)可能出現(xiàn)的“假想敵”對(duì)待,采取事后應(yīng)付的態(tài)度,而非事前預(yù)防。但“上海踩踏事件”、“東方之星輪船側(cè)翻事件”、“天津港 8.12 大爆炸”等血的教訓(xùn)告訴我們必須要有事前的預(yù)防,而樹立憂患意識(shí)則是事前預(yù)防的首要任務(wù),它要求我們每個(gè)人要牢記安全意識(shí),平時(shí)加強(qiáng)消防演練,加強(qiáng)消防設(shè)備的維修保養(yǎng),居安思危,未雨綢繆,警鐘長(zhǎng)鳴。

但憂患意識(shí)屬于一種抽象的觀念層面,對(duì)于個(gè)人而言,如果沒有外在環(huán)境的熏陶則很難形成一種意識(shí)上的自覺,很難有自發(fā)、自覺的行動(dòng)。為此,在培養(yǎng)民眾憂患意識(shí)的過程中,政府安全主管部門和宣傳部門應(yīng)當(dāng)率先作為,進(jìn)行協(xié)作,通過多種途徑,如廣播、電視、報(bào)紙、展板、橫幅、自媒體等加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳教育,常抓不懈,營(yíng)造“人人重視安全,打造安全家園”的良好氛圍。

形成常態(tài)化的政府監(jiān)管機(jī)制也是確保安全必須要支付的成本,這是憂患意識(shí)直接指導(dǎo)的結(jié)果,也是樹立憂患意識(shí)在行為上的體現(xiàn)。人的理性和能力總是具有一定的局限性,個(gè)人縱使樹立起了憂患意識(shí),然而僅靠個(gè)人自律卻很容易“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”,不能夠持之以恒,此時(shí)便需要借助政府的監(jiān)管來形成他律,讓自律和他律相互結(jié)合,相輔相成,編織成一張安全網(wǎng)。而就監(jiān)管而言,政府責(zé)任部門不僅要監(jiān)管,而且還要管到底,在安全責(zé)任方面要承擔(dān)無限責(zé)任,無論什么時(shí)候、什么場(chǎng)合都要監(jiān)管,要形成一種常態(tài)化機(jī)制,將定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,對(duì)于存在安全隱患的環(huán)節(jié),要及時(shí)查處修正,對(duì)于嚴(yán)重的違法行為要依法嚴(yán)懲,形成威懾力。

從本質(zhì)上來講,政府加強(qiáng)監(jiān)管也是憂患意識(shí)的具體體現(xiàn),政府作為“天下之公器”、作為“公權(quán)力的集合體”,在保障安全、預(yù)防災(zāi)難方面,擔(dān)負(fù)著不可推卸的責(zé)任。與其事后承擔(dān)災(zāi)難帶給我們的巨大傷痛,倒不如將這種代價(jià)提前預(yù)支為安全的成本,事前投入人力、物力、財(cái)力,培養(yǎng)民眾憂患意識(shí),形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,并固化成為我們生命的本能,成為我們的保護(hù)神。

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