鄉(xiāng)村振興的落腳點是在鄉(xiāng)村, 要實現(xiàn)鄉(xiāng)村的 “產(chǎn)業(yè)興旺、 生態(tài)宜居、 鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、 生活富裕”。 但實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的路徑不必拘泥于鄉(xiāng)村, 我們可以從城鄉(xiāng)一體化的角度認識鄉(xiāng)村振興、 實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。 因為鄉(xiāng)村之所以需要振興, 是因為鄉(xiāng)村跟城市相比較落后了, 而且鄉(xiāng)村之所以落后主要是因為人才、 資金、 技術(shù)等資源相對匱乏,再從鄉(xiāng)村的角度去提鄉(xiāng)村振興, 怕是走不出資源匱乏的怪圈。 將三農(nóng)問題納入城鄉(xiāng)一體化進程中, 推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展, 優(yōu)勢互補, 是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效路徑。

推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展, 拓寬農(nóng)民增收渠道。 鄉(xiāng)村振興必須要讓農(nóng)民收入增加,錢袋子鼓起來, 只有這樣, 他們的生活才能得到改善, 農(nóng)民問題才有解決的基礎(chǔ), 農(nóng)村發(fā)展才有保障。 而要想讓農(nóng)民收入增加, 必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。 農(nóng)村擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、 美麗的自然風(fēng)光、 廉價的勞動力和土地, 但缺乏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力, 相反, 城市擁有先進的技術(shù)、 管理經(jīng)驗以及品牌塑造能力, 但勞動力、 廠房租金成本卻日漸攀高。因此, 在鄉(xiāng)村振興過程中, 鄉(xiāng)村的第一產(chǎn)業(yè)資源和城市的第二產(chǎn)業(yè)、 第三產(chǎn)業(yè)資源可以優(yōu)勢互補, 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村資源集聚地設(shè)企辦廠, 延長產(chǎn)業(yè)鏈, 提升附加值, 最終再供給城市。

推動城鄉(xiāng)人才流動, 健全農(nóng)村人才體系。 “發(fā)展是第一要務(wù), 人才是第一資源”,鄉(xiāng)村的振興終究要靠人才來實現(xiàn), 人才數(shù)量的多少、 質(zhì)量的高低直接決定著鄉(xiāng)村振興的成色。 農(nóng)村人才隊伍的搭建, 一方面主要來自于內(nèi)部供給, 比如本土培養(yǎng)大量高素質(zhì)、 高文化、 高技能的實用人才, 本土培育村干部等。 另一方面來自于從城市返鄉(xiāng)的人才, 或者從城市黨政機關(guān)、 企事業(yè)單位選派的人才。 鄉(xiāng)村振興需要城市人才的支撐,特別是在觀念、 模式、 技術(shù)等方面, 城市人才往往比農(nóng)村人才更有優(yōu)勢。 城鄉(xiāng)人才的流動是雙向的, 除了城市反哺農(nóng)村外, 無數(shù)農(nóng)村青年才俊也在不斷走向城市, 最后再回流農(nóng)村, 人才流動為鄉(xiāng)村振興帶來了 “動” 的希望。

共建農(nóng)村合作社, 調(diào)動農(nóng)民積極性。 鄉(xiāng)村振興需要被納入到城鄉(xiāng)一體化的進程中來, 離不開城市的支持, 但內(nèi)因決定外因, 鄉(xiāng)村振興歸根到底還是需要依靠農(nóng)民的自覺自醒, 充分發(fā)揮出積極性、 能動性和創(chuàng)造性。 客觀現(xiàn)實是自農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實施后, 農(nóng)村社會化組織程度有所弱化, 公共參與意識下降, 因此, 必須想辦法激發(fā)農(nóng)民主體意識, 讓農(nóng)民主動參與到鄉(xiāng)村振興的過程中來。 新時期下, 農(nóng)村合作社的模式為解決這一困境提供了可行方案。 拿錦繡千村合作社來說, 合作社集中資源謀求發(fā)展, 農(nóng)民積極參與樂享其成, 合作社與農(nóng)民緊密相連, 最終實現(xiàn)了 “扶志” 和 “扶智”。 “合作社” 的重點在于“合作” 二字, 通過合作實現(xiàn)共建、 共治、 共享。 我們欣喜地看到越來越多的城市企業(yè)到農(nóng)村投資, 創(chuàng)辦合作社, 并且辦得紅紅火火, 這是城鄉(xiāng)意義上的共建、 共享。

從城鄉(xiāng)一體化的角度認識鄉(xiāng)村振興, 實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興, 這既是時代格局, 也是現(xiàn)實路徑。

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