建機(jī)制 強(qiáng)保障 重成效 高質(zhì)量 構(gòu)建首都城市副中心未保體系
北京市通州區(qū)委書(shū)記 趙磊
通州區(qū)作為北京城市副中心,未成年人約25萬(wàn)人。近年來(lái),通州區(qū)深入推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)、保障力量投入、注重工作成效,多角度、多維度、深層次構(gòu)建未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)體系。
健全未保工作機(jī)制
成立由主管區(qū)長(zhǎng)任主任,民政、公安、檢察院、法院、教委、衛(wèi)健委等35個(gè)成員單位共同組成的區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì),明確工作規(guī)則、聯(lián)絡(luò)人員和各單位職責(zé),規(guī)范工作運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)作用。區(qū)民政、公、檢、法等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定出臺(tái)《通州區(qū)關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)(試行)》,建立全市首個(gè)區(qū)級(jí)層面的強(qiáng)制報(bào)告制度與多部門(mén)協(xié)同轉(zhuǎn)介機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)參與,引入專業(yè)社會(huì)力量,搭建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)、社會(huì)組織(社工)四級(jí)未成年人保護(hù)工作體系,組建未成年人保護(hù)專家團(tuán)隊(duì),引導(dǎo)愛(ài)心企業(yè)和志愿者團(tuán)隊(duì)參與全區(qū)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,政社協(xié)同的未成年人福利保護(hù)格局初步形成。
加強(qiáng)保障力量投入
開(kāi)通區(qū)未成年人救助服務(wù)熱線,實(shí)現(xiàn)全區(qū)未成年人保護(hù)工作站街鄉(xiāng)全覆蓋。落實(shí)千余名困境兒童生活、教育和醫(yī)療保障政策,實(shí)現(xiàn)全區(qū)困境兒童“應(yīng)保盡保”。利用市級(jí)福彩公益金打造“通惠明天”兒童福利服務(wù)品牌,依托全市博物館、教育基地、主題公園等公共資源,至今已開(kāi)展各類兒童活動(dòng)3055場(chǎng),個(gè)案幫扶4508人次,全部活動(dòng)及個(gè)案服務(wù)受益超10萬(wàn)人次。利用“法治副校長(zhǎng)”教育主陣地,將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)與普法宣傳教育活動(dòng)緊密結(jié)合,檢察官、法官走進(jìn)學(xué)校、社區(qū),為學(xué)生、兒童主任、群眾等多元主體講授法治課。線上方式通過(guò)線上課堂、北京青年廣播開(kāi)展法治宣傳,觀看點(diǎn)擊2萬(wàn)余次,廣播收聽(tīng)約30萬(wàn)余人次。
深化保護(hù)工作成效
將陣地平臺(tái)完善、社會(huì)服務(wù)引入、家庭文明建設(shè)貫穿,形成“三位一體”綜合育人整體效應(yīng),打造全國(guó)首條“家庭家教家風(fēng)”示范街,全區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校覆蓋率達(dá)到100%。聚焦校內(nèi)減負(fù)提質(zhì),整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)成教育,努力探索構(gòu)建全學(xué)段、全學(xué)科、全員習(xí)慣養(yǎng)成教育的通州模式。加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作網(wǎng)上宣傳,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)網(wǎng)站違規(guī)內(nèi)容日常排查,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理,開(kāi)展“清朗”“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”等專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化警力投入,高效偵破并嚴(yán)厲打擊涉未成年人違法案件。區(qū)檢察院2021年辦理侵害未成年人各類刑事案件57件63人,對(duì)移送起訴的成年人性侵害未成年人案件全部提起公訴并獲刑。
夯實(shí)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃
下一步,通州區(qū)將以創(chuàng)建未成年人保護(hù)示范區(qū)為契機(jī),以未成年人保護(hù)法、家庭教育促進(jìn)法、《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī)及意見(jiàn)為指導(dǎo),從落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任、加強(qiáng)學(xué)校保護(hù)工作、加大社會(huì)保護(hù)力度、完善網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作、強(qiáng)化政府保護(hù)職能、落實(shí)司法保護(hù)職責(zé)等方面,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化實(shí)化具體工作,全面推動(dòng)全區(qū)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
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