扛牢主體責(zé)任 擦亮巡察利劍

湖州市委書記 王綱

主體責(zé)任是政治責(zé)任，是各級(jí)黨委職責(zé)所在、使命所系。湖州市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神落實(shí)落細(xì)省委《關(guān)于市、縣(市、區(qū))黨委落實(shí)巡察工作主體責(zé)任的實(shí)施意見》，堅(jiān)定不移深化政治巡察，為建設(shè)綠色低碳共富社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖州提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以上率下種好責(zé)任田。巡察是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手。只有牢固樹立“抓好巡察工作是本職，抓不好是失職，不抓是瀆職”的理念，才能真正體現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，真正釋放巡察監(jiān)督的系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢(shì)。作為市委主要負(fù)責(zé)人，要始終把巡察工作牢牢抓在手上，不斷健全完善綜合研判、目標(biāo)考核、工作約談、指導(dǎo)督導(dǎo)等機(jī)制，著力構(gòu)建“書記抓、抓書記”的良好格局;切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)落細(xì)“四個(gè)親自”要求，示范帶動(dòng)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)好組織實(shí)施責(zé)任，督促巡察辦履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障職責(zé)，推動(dòng)形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

堅(jiān)守政治定位，充分彰顯巡察政治味。政治監(jiān)督是歷史的，也是現(xiàn)實(shí)的、具體的，必須胸懷“國(guó)之大者”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。堅(jiān)決扛起習(xí)近平總書記賦予湖州“再接再厲、順勢(shì)而為、乘勝前進(jìn)”的新期望新要求，把一體推動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)浙江和湖州的重要指示批示精神作為巡察工作的首要任務(wù)，突出加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”“一定要把南太湖建設(shè)好”重要囑托和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略等重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)創(chuàng)造性落實(shí)、具體化落地。全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，深入實(shí)施“五張清單”，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員正確行使權(quán)力、認(rèn)真履職盡責(zé)，帶動(dòng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

樹立系統(tǒng)觀念，完善上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮巡視制度優(yōu)勢(shì)和紐帶作用，打通黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督的貫通渠道，推動(dòng)形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的中國(guó)特色監(jiān)督體系。市級(jí)黨委在上下聯(lián)動(dòng)中發(fā)揮著承上啟下作用，必須從思想上、責(zé)任上、機(jī)制上、組織上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全方位貫通，努力形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的監(jiān)督鏈條。牢固樹立系統(tǒng)觀念、集成觀念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)主體責(zé)任，注重發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，全面調(diào)動(dòng)系統(tǒng)資源，推動(dòng)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通，與組織、宣傳、審計(jì)、財(cái)會(huì)、信訪、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)作，綜合運(yùn)用專項(xiàng)巡、提級(jí)巡、交叉巡、聯(lián)動(dòng)巡、機(jī)動(dòng)巡等方式，確保做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接。

深化標(biāo)本兼治，推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化。巡察是“三不”一體貫通融合的有效載體，既是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾的過(guò)程，也是黨性教育、傳導(dǎo)責(zé)任的過(guò)程，更是完善制度、促進(jìn)治理的過(guò)程。巡察整改事關(guān)巡察工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，必須堅(jiān)持舉一反三與深化改革相結(jié)合，充分發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。我們將堅(jiān)持以“七張問(wèn)題清單”為牽引，積極探索符合基層實(shí)際的整改責(zé)任機(jī)制、督促機(jī)制、評(píng)估機(jī)制，壓實(shí)被巡察黨組織整改主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門日常監(jiān)督責(zé)任、巡察辦統(tǒng)籌督促責(zé)任，做到同向發(fā)力、同頻共振、同題共答。堅(jiān)持監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通，深化巡察成果運(yùn)用，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，注重從制度機(jī)制上分析原因、研究對(duì)策，把解決共性問(wèn)題、突出問(wèn)題與完善制度結(jié)合起來(lái)，著力堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，更好做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

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