堅(jiān)持示范創(chuàng)建引領(lǐng) 打造縣域法治標(biāo)桿

禹城市委書(shū)記，德州高新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任 滕海強(qiáng)

近年來(lái)，在德州市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，禹城市堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范縣為契機(jī)，德州舉旗、禹城扛旗，求實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，2020年獲“全省法治政府建設(shè)示范市”稱號(hào)，2021年代表德州參與國(guó)家級(jí)法治政府示范縣市創(chuàng)建，全市唯一。工作中，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面。

一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想落實(shí)到工作全程。一是市委理論學(xué)習(xí)中心組、市政府常務(wù)會(huì)議舉辦專題講座、開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想。二是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌全面依法治市工作。三是將黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入巡察、述職內(nèi)容;將依法辦事能力，作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職前考察的重要內(nèi)容。

二、突出示范引領(lǐng)，全力打造縣域法治建設(shè)新標(biāo)桿

全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范縣，在縣域法治建設(shè)上走在前、當(dāng)標(biāo)桿。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，市委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌創(chuàng)建工作;市委依法治市辦、市司法局成立工作專班，抓好具體落實(shí)。二是提高工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化指標(biāo)、倒排工序，掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)答題，如期完成創(chuàng)建規(guī)定任務(wù)。三是大力宣傳推介，以創(chuàng)建促提升，總結(jié)特色亮點(diǎn)，營(yíng)造濃厚氛圍，提高群眾知曉率。

三、堅(jiān)持人民至上，全力打造服務(wù)型政府

把法治政府建設(shè)成效，轉(zhuǎn)化為人民安全感、獲得感、幸福感。一是打造法治營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新開(kāi)展法治指數(shù)評(píng)估試點(diǎn)，落實(shí)政策公平競(jìng)爭(zhēng)審查、涉企重大行政執(zhí)法備案管理等。二是全力提升職務(wù)服務(wù)效能，創(chuàng)新企業(yè)集群注冊(cè)登記，落實(shí)一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)，“禹快辦”品牌入選2021年中國(guó)政博會(huì)政務(wù)服務(wù)品牌典型。三是傾力建設(shè)誠(chéng)信禹城，嚴(yán)格履行與市場(chǎng)主體簽訂的各類合同，撐起一片誠(chéng)信法治的天空。

四、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，打造依法行政新格局

一是推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，每年公布決策事項(xiàng)目錄;德州率先建立政府法律顧問(wèn)和公職律師制度。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，常態(tài)化開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，落實(shí)“不罰清單”“輕罰清單”，最大限度包容審慎監(jiān)管。三是推進(jìn)復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化，政府網(wǎng)站設(shè)立行政復(fù)議專欄，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和判決履行率均達(dá)100%。

五、推進(jìn)多元共治，打造基層社會(huì)治理禹城模式

立足基層這個(gè)最大實(shí)際，創(chuàng)新社會(huì)治理，保障和諧穩(wěn)定。一是“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，打造微信公眾平臺(tái)、法治專題片等媒介，獲評(píng)全國(guó)七五普法中期先進(jìn)市、全國(guó)普法工作先進(jìn)單位稱號(hào)。二是閉環(huán)調(diào)解，搭建市、鄉(xiāng)、村“一站式”平臺(tái)。三是依法治理，構(gòu)建多元化社區(qū)紅色治理體系，開(kāi)展法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新基層法治化建設(shè)。

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