習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)，就各類(lèi)資本的重要意義、資本特性和行為規(guī)律、規(guī)范引導(dǎo)資本健康發(fā)展方針政策作了全面系統(tǒng)闡述，體現(xiàn)了歷史視野和時(shí)代眼光、認(rèn)識(shí)論和方法論的統(tǒng)一，是運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的重大成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大創(chuàng)新，是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容。

科學(xué)認(rèn)識(shí)資本

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于資本問(wèn)題的重要論述，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的豐富版，科學(xué)回答了資本的本質(zhì)特征，即資本作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素，是與社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系相結(jié)合、能夠增值的價(jià)值。同時(shí)，資本又具有逐利本性，如不加以規(guī)范和約束，就會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不可估量的危害。

科學(xué)回答了資本的功能作用，提出在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資本是帶動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)要素集聚配置的重要紐帶，是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，規(guī)范和引導(dǎo)資本發(fā)展，既是一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、也是一個(gè)重大政治問(wèn)題，既是一個(gè)重大實(shí)踐問(wèn)題、也是一個(gè)重大理論問(wèn)題。

科學(xué)回答了資本的發(fā)展規(guī)律，明確提出正確處理資本和利益分配問(wèn)題，引導(dǎo)和規(guī)范資本發(fā)展，深化資本市場(chǎng)改革，體現(xiàn)了對(duì)不同社會(huì)制度下資本運(yùn)行邏輯的深刻認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了對(duì)資本擴(kuò)張、逐利本性的深刻洞察，體現(xiàn)了對(duì)資本流通、競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展規(guī)律的深刻把握。

科學(xué)回答了資本的治理路徑，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的資本治理，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，必須堅(jiān)持服務(wù)于以人民為中心的發(fā)展，必須堅(jiān)持效率和公平相統(tǒng)一，為依法引導(dǎo)和規(guī)范資本健康發(fā)展指明了路徑。

辯證看待資本

深刻把握資本的性質(zhì)、功能、類(lèi)別及特點(diǎn)，歷史地、發(fā)展地、辯證地認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)各類(lèi)資本及其作用。

以歷史眼光把握資本的制度性。資本從產(chǎn)生那一刻起就與一定的社會(huì)制度結(jié)合在一起。資本主義制度下的資本，體現(xiàn)了榨取價(jià)值的本質(zhì);社會(huì)主義條件下的資本，是與社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系相結(jié)合、具有社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)特有規(guī)律，服務(wù)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)，服從于以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度，統(tǒng)一于有效市場(chǎng)與有為政府、效率與公平的有機(jī)結(jié)合，致力于服務(wù)以人民為中心的發(fā)展。

以發(fā)展眼光把握資本的時(shí)代性。資本的本質(zhì)是一種社會(huì)關(guān)系，具有鮮明的時(shí)代屬性。歷史告訴我們，資本經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)時(shí)代的商品資本、貨幣資本，工商業(yè)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本、銀行資本，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)融結(jié)合的混合資本等形態(tài)。特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，資本插上數(shù)字化“翅膀”，展現(xiàn)出新的強(qiáng)大力量，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“潤(rùn)滑劑”“倍增器”。

以辯證眼光把握資本的兩重性。資本是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最基本、最活躍的要素之一，是強(qiáng)大的“進(jìn)步力量”。同時(shí)，資本天然的逐利本性，極易產(chǎn)生無(wú)序擴(kuò)張和不公平競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。我們既不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)社會(huì)主義性質(zhì)而否定資本的積極作用，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而放任資本無(wú)序擴(kuò)張。

正確運(yùn)用資本

依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，發(fā)揮其發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增進(jìn)人民福祉的作用，更好地助推全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)。

發(fā)揮資本積極作用。推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展，需要包括資本在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素共同發(fā)揮作用。促進(jìn)資本與產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好結(jié)合，圍繞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)“四個(gè)著力點(diǎn)”，推動(dòng)資本更多地進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更好地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)資本與科技創(chuàng)新更好結(jié)合，搶占產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、平臺(tái)“四個(gè)制高點(diǎn)”，推動(dòng)資本與創(chuàng)新深度融合，催生更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。促進(jìn)資本與改革開(kāi)放更好結(jié)合，聚焦供需兩端發(fā)力、有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合、“一帶一路”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)帶動(dòng)、市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境構(gòu)建“四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”，推動(dòng)資本更好服務(wù)內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地建設(shè)。促進(jìn)資本與夯實(shí)發(fā)展根基更好結(jié)合，引導(dǎo)各類(lèi)資本參與五大領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

協(xié)同用好各類(lèi)資本。正確處理各類(lèi)資本之間的關(guān)系，促進(jìn)其良性發(fā)展、共同發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持公有制為主體，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，發(fā)揮對(duì)其他所有制經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用。堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，發(fā)揮非公有資本在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展中的重大作用。堅(jiān)持完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制，爭(zhēng)取“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，吸引更多國(guó)際資本在我省投資興業(yè)。

規(guī)范引導(dǎo)資本發(fā)展。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把資本市場(chǎng)入口關(guān)，合理設(shè)立“紅綠燈”，特別是結(jié)合新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，及時(shí)彌補(bǔ)規(guī)則漏洞和空白;維護(hù)資本市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，著力清除各種市場(chǎng)壁壘，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決反壟斷、反暴利、反天價(jià)、反惡意炒作、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為，著力查處資本無(wú)序擴(kuò)張、平臺(tái)壟斷等背后的腐敗行為。

——湖南省省長(zhǎng)毛偉明發(fā)表署名文章

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