夯基固本塑造變革扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行省建設(shè)

中央政治局委員、重慶市委書記 袁家軍

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記堅持用大歷史觀看待農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題， 站在戰(zhàn)略和全局的高度，就做好農(nóng)業(yè)工作發(fā)表了一系列重要論述，提出了許多 新思想新觀點新論斷新要求，為我們推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指明了前進方向、提供了 根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全和農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要 論述精神，落實省第十五次黨代會“兩個先行”部署，總結(jié)成績、分析問題、 部署工作，扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行省建設(shè)，夯實“兩個先行”農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。

一、充分肯定我省農(nóng)業(yè)發(fā)展成效

習(xí)近平同志在浙江工作期間，高度重視農(nóng)業(yè)工作，強調(diào)無論經(jīng)濟發(fā)展到什 么水平，無論農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重下降到什么程度，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位都不 會變。2004年，習(xí)近平同志在全面分析浙江資源稟賦和比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，前瞻性地作出了發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略部署，為浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展明確了戰(zhàn)略方向。從2004年到2021年，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了很好的成績，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品供給、生態(tài) 屏障、文化傳承等功能愈加顯著、不斷強化，通過創(chuàng)新找到了很好的路子。18 年來，歷屆省委、省政府堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，不斷推動農(nóng) 業(yè)發(fā)展質(zhì)效邁上新臺階、開辟新局面。特別是近年來，面對復(fù)雜嚴峻的內(nèi)外形 勢，我省以前所未有的力度深入實施農(nóng)業(yè)“雙強”行動，堅決打好糧食安全保 衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

穩(wěn)產(chǎn)保供能力鞏固提升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)16年保持增長、年均增長6.34%。2021年，全省糧食播種面積、總產(chǎn)量、單產(chǎn)均創(chuàng)近六年新高。今年上半年，農(nóng) 業(yè)增加值增長3.4%，夏糧、早稻、油菜播種面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)實現(xiàn)“三增”。 生豬穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供有力推進，果蔬種植、油料作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展， 菜蛋魚果等產(chǎn)品供應(yīng)充足。“非糧化”“非農(nóng)化”整治穩(wěn)妥推進。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。聚焦做強優(yōu)勢、做大特色，2021年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值為2.9∶1，休閑農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到470億元;農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動總產(chǎn)值比例由2016年的48.4∶5∶13.8∶ 30.6∶2.2演變?yōu)?7.4∶4.7∶11.3∶33.2∶3.4。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)35個、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群3個，建成“一村一品”124個、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)114個，“一縣一業(yè)”“多縣一帶”產(chǎn)業(yè)分層集聚格局趨于成型，“農(nóng)業(yè)+”新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)科技和機械化水平顯著提高。農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率從2016年的62%提高到65.15%，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力居全國第5位。實施“雙尖”“雙領(lǐng)”重點研發(fā)計劃項目78項，納入國家農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃項目14項，獲國家科技進步獎5項、居全國各省份第一。啟動實施種業(yè)振興行動，持續(xù)實施農(nóng)業(yè)新品種選育重大科技專項，育成省級審(認)定和登記農(nóng)作物新品種694個，良種覆蓋率98% 以上。農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到74.9%，成功創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“機器換人”示范省，獲批建設(shè)國家丘陵山區(qū)適用小型農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展邁出新步伐。截至目前，有效期內(nèi)綠色食品2719個、位居全國第二，無公害農(nóng)產(chǎn)品3722個。“肥藥兩制”改革深化推進，化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)8年實現(xiàn)減量，畜禽糞污資源化利用和無害化處理率91%、秸稈綜合利用率96%。農(nóng)藥包裝廢棄物回收率穩(wěn)定在90%以上，廢舊農(nóng)膜回收率達到93.3%。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施支撐有力。農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”主平臺功能持續(xù)凸顯，全省糧食生產(chǎn)功能區(qū)上圖入庫面積810.77萬畝，新增國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個。農(nóng)業(yè)水利設(shè)施加快建設(shè)，大中型灌區(qū)灌排工程建設(shè)與改造扎實推進。

農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強。率先修訂《浙江省防汛防臺抗旱條例》，制定《浙江省農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，首創(chuàng)“浙江安全碼”，健全農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)對組織指揮體系。開展政策性農(nóng)業(yè)保險險種123個，提供風(fēng)險保障327.14億元，參保農(nóng)戶75.3萬戶。氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布精準到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。年均因災(zāi)經(jīng)濟損失占GDP比重從2012—2016年的0.76%下降至2017—2021年的0.29%。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到，農(nóng)業(yè)發(fā)展對標先進特別是“兩個先行”還存在不少問題和短板，要高度重視，采取有力措施切實加以解決。

二、準確把握我省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求和主要任務(wù)

(一)總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完整、準確、全面貫 徹新發(fā)展理念，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出藏 糧于地、藏糧于技，堅決守住糧食安全底線，以科技強農(nóng)、機械強農(nóng)為切入點， 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科創(chuàng)高地，加快重塑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，

加快推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化、科技化、機械化、綠色化、融合化，扎實推動農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，聯(lián)動推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效和農(nóng)民增收致富，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行省，為“兩個先行”提供基礎(chǔ)支撐。

(二)目標路徑

未來5年，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)系統(tǒng)性變革，產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、生產(chǎn)體系現(xiàn)代化、經(jīng)營體系現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”金名片持續(xù)擦亮，農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)值、農(nóng)村居民收入等關(guān)鍵核心指標領(lǐng)先全國，基本建成農(nóng) 業(yè)現(xiàn)代化先行省。具體實現(xiàn)“五大重塑”：一是保供能力重塑，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固。全面筑牢糧食安全底線，持續(xù)優(yōu)化糧食生產(chǎn)區(qū)域布局，建立健全農(nóng) 產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力供給體系。二是發(fā)展動能重塑，農(nóng)業(yè)科創(chuàng)水平顯著躍升�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進技術(shù)創(chuàng)新體系持續(xù)完善，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效持續(xù)提升，關(guān)鍵核 心技術(shù)攻關(guān)成效凸顯，農(nóng)業(yè)機械化、智能化水平不斷提升。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑， 融合發(fā)展水平持續(xù)提升。全產(chǎn)業(yè)鏈利益共享機制不斷完善，構(gòu)建形成高附加值 的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展體系。四是經(jīng)營體系重塑，農(nóng)業(yè)活力競爭力持續(xù)增強。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、組織化、社會化水平持續(xù)提升，資源要素配 置效率顯著增強，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快培育，生產(chǎn)組織化程度躍上新臺階。 五是基礎(chǔ)設(shè)施體系重塑，農(nóng)業(yè)軟硬件的支撐能力顯著增強。以保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為導(dǎo)向，加大投入、補齊短板，加快構(gòu)建與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程相匹配的農(nóng) 田水利、氣象、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系。

(三)重點要抓好8項任務(wù)

堅決守住糧食安全底線。近幾年，受嚴峻復(fù)雜多變的國際形勢影響，全球 糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不確定性顯著增加。一要強化耕地保護。實施糧食生產(chǎn)功能 區(qū)“百千”工程，深入開展“兩非”整治優(yōu)化，推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)擴面提質(zhì)。大力實施高標準農(nóng)田建設(shè)、“百千萬”永久基本農(nóng)田集中連片整治等項目。深 入實施土壤健康行動，全面建立五級“田長制”和村級耕地保護巡查員責(zé)任制。二要大力推進種業(yè)振興。加強種業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用，有序推進全基因組 選擇、基因編輯、轉(zhuǎn)基因等生物育種技術(shù)研發(fā)。加快高通量、規(guī)�；�表型與基 因型精準鑒定評價，構(gòu)建水稻、生豬等物種分子指紋圖譜庫。完成農(nóng)作物種質(zhì) 資源、畜禽遺傳資源和水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查，加強種質(zhì)資源挖掘創(chuàng)制，建設(shè) 一批種質(zhì)資源庫。聚焦水稻、旱糧和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建地域特色鮮明的 種業(yè)育繁推體系，布局建設(shè)一批制種大縣，加快種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展。三要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局。水稻重點向浙北晚粳稻區(qū)、浙東南沿海及浙中雙季稻區(qū)、浙西南晚秈稻區(qū)集聚。全力打造杭嘉湖平原、寧紹平原和溫黃平原小麥主產(chǎn)區(qū)， 適當(dāng)發(fā)展金衢、溫麗山區(qū)半山區(qū)的山地小麥。拓展浙中與浙西南丘陵山區(qū)半山區(qū)普通玉米、鮮食玉米，發(fā)展城郊區(qū)域鮮食玉米。發(fā)展錢塘江兩岸及沿海加工型鮮食大豆、溫州麗水早熟鮮食大豆、浙中與浙西南丘陵地區(qū)籽粒大豆。生產(chǎn)布局雖有側(cè)重，但各區(qū)域各品種要重視均衡增產(chǎn)。

著力打造農(nóng)業(yè)科創(chuàng)高地。要在“315”國家戰(zhàn)略科技力量體系的整體框架下， 加快構(gòu)建“1+6+X”的農(nóng)業(yè)科創(chuàng)架構(gòu)體系，“1”即生物育種與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總方向， “6”即生物育種、現(xiàn)代農(nóng)機裝備與數(shù)字農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與營養(yǎng)健康、農(nóng)業(yè)生物制造、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)前沿技術(shù)等重點領(lǐng)域，“X”即對應(yīng)6 大戰(zhàn)略領(lǐng)域的主攻方向。一要深入開展農(nóng)業(yè)科技“高原造峰”。持續(xù)、穩(wěn)定加大力度推進農(nóng)業(yè)新品種選育工作，加快育成推廣具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品 種。深化高效生態(tài)種養(yǎng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，大力提升糧油菜、畜牧、水產(chǎn)以及林特經(jīng) 濟作物的產(chǎn)出效率。加快農(nóng)副產(chǎn)品功能性狀挖掘開發(fā)、營養(yǎng)健康食品制造以及 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)研究。超前部署農(nóng)業(yè)生物制造技術(shù)攻關(guān)，開展以農(nóng)作 物為生物反應(yīng)器的生物產(chǎn)品(制劑)前沿研究。加強基因編輯、農(nóng)業(yè)傳感器與 專用芯片、農(nóng)業(yè)核心算法、細胞工廠等底盤技術(shù)研究。二要加快重塑農(nóng)業(yè)科創(chuàng) 平臺體系。積極參與種業(yè)等國家實驗室建設(shè)，爭創(chuàng)水稻生物育種全國重點實驗 室，提升省部共建國家重點實驗室建設(shè)水平，加快湘湖實驗室建設(shè)進程。加快 布局建設(shè)省技術(shù)創(chuàng)新中心和高水平重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。大力培育農(nóng)業(yè)高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快打造一批“專精特新”企業(yè)，支持在有條件的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工廠化農(nóng)業(yè)基地。三要持續(xù)提升科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效。探索建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果交易市場、實行農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種新農(nóng)機首推制度和科技成果 “轉(zhuǎn)移支付”機制，加快推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化富民。發(fā)揮市級農(nóng)科院聯(lián) 盟在區(qū)域性應(yīng)用研究、科技成果熟化中的重要作用，組裝集成熟化相關(guān)產(chǎn)業(yè)技 術(shù)，做實區(qū)域科技成果熟化。

著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。樹立大食物觀，發(fā)揮農(nóng)業(yè)多重功能，在順應(yīng)人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化過程中，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。一要提升重要農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。支持現(xiàn)代化規(guī)模豬場建設(shè)和改造提升。加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)家畜、湖羊等浙系特色畜牧，加強優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)。深入實施水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動，積極發(fā)展遠洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。加強保障性蔬菜基地建設(shè)。二要做強農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。宜種則種、宜林則林，布局提升生態(tài)茶園、精品果園、特色菌園、道地 藥園等，打造一批小而精、特而優(yōu)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“百千” 工程，整合提升特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等現(xiàn)有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)平臺。加快 發(fā)展森林休閑健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟。三要提升農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展水平。強化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈思維，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、服務(wù) 相融合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。實施農(nóng)產(chǎn)品加工“百千”工程。實施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流 “百千”工程。全力做好“農(nóng)業(yè)+”文章，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、研學(xué)科普、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)，加強農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用。要放大農(nóng)遺大會效應(yīng)， “一縣一策”深入挖掘農(nóng)遺的經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、科技等價值，打造農(nóng) 民增收致富新渠道。

著力提升農(nóng)業(yè)機械化水平。我省是小型農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，是農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點省，有基礎(chǔ)、有條件在山區(qū)丘陵農(nóng)業(yè)機械化上先行一步，為全國探路。一要加快補齊農(nóng)機裝備短板。研制一批適用丘陵山區(qū)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的小型化、輕便化、多功能高效專用農(nóng)機。加快新機具新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和試驗熟化，爭取更多的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全程機械化科研基地落戶我省。二要做強小農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮農(nóng)機制造“一園六區(qū)”集群優(yōu)勢，支持具有實驗室研發(fā)功能的領(lǐng)軍企業(yè)進入“專精特新”培育名錄，打造“浙江制造”小型農(nóng)機具標志性產(chǎn)業(yè)鏈。三要改善農(nóng)業(yè)機械作業(yè)條件。提升糧油、果菜茶等產(chǎn)業(yè)機械化應(yīng)用水平，健全農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)作攻關(guān)機制，支持丘陵山區(qū)機耕道路、林間作業(yè)道路等提檔升級。改進品種選育、農(nóng)作制度、栽培和養(yǎng)殖模式，優(yōu)配適應(yīng)性強的農(nóng)機裝備。加強國內(nèi)外農(nóng)機農(nóng)藝融合成功模式的引進、試驗和推廣。

著力構(gòu)筑新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。一要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入實施小農(nóng)戶有機融入、家庭農(nóng)場培育提升、農(nóng)民合作社提升壯大、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)倍增強 能等計劃，加快構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展格局。二要創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方 式。完善土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，支持土地集中連片流轉(zhuǎn)，實施農(nóng)業(yè)“標準地” 改革，推行“連片流轉(zhuǎn)+土地整治+標準農(nóng)地”模式。因地制宜推行土地托管、 代耕代種等模式，促進農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營。建立健全利益緊密聯(lián)結(jié)機制，支持家 庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社及聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。三要構(gòu)建高效 率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。深化“三位一體”合作經(jīng)濟改革，支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、基層供銷合作社等開展全程生產(chǎn)托管服務(wù)。 按照農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)資配送、耕地智保、產(chǎn)品推廣等集成共享理念，

重塑農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。實施現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心“百千”工程。

著力推進農(nóng)業(yè)數(shù)字變革。一要推廣“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦+未來農(nóng)場”。迭代升級種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)大腦，推動政府側(cè)與主體側(cè)、生產(chǎn)端與消費端高效鏈接，實現(xiàn)業(yè)務(wù)全閉環(huán)、主體全上線、地圖全覆蓋、數(shù)據(jù)全貫通、服務(wù)全集成。堅持“數(shù)字化基地—數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠—未來農(nóng)場”，扎實推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)字化改造和智能化提升。實施智慧農(nóng)業(yè)“百千”工程，未來五年構(gòu)建“數(shù)字+設(shè)施”的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，加快建設(shè)未來農(nóng)場(牧場、漁場)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。二要加快打造未來農(nóng)業(yè)新形態(tài)。運用新一代數(shù)字技術(shù)和管理理念， 推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、經(jīng)營模式、分配體系等優(yōu)化重構(gòu)，進一步提升農(nóng)業(yè)綜合效益和產(chǎn)業(yè)競爭力。按照要素集約化、生產(chǎn)智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、管理高效化、功能多樣化的要求，加快培育一批未來農(nóng)業(yè)新主體。三要加強農(nóng)業(yè)“新基建” 建設(shè)。加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快推動農(nóng)田、水利、農(nóng)機、漁船、大棚、冷庫等生產(chǎn)設(shè)施的數(shù)字化改造，推廣北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和遙感技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。探索構(gòu)建分級分類的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用機制，促進“三農(nóng)”數(shù)據(jù)資源有序流動、安全共享、互惠共贏。

著力提升農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展水平。一要深入推進農(nóng)業(yè)減排固碳。把農(nóng)業(yè)納入碳達峰重點領(lǐng)域，一體推進淘汰落后低效產(chǎn)能、推動農(nóng)機換代升級、推廣生態(tài) 技術(shù)模式、提高農(nóng)事作業(yè)效率、探索農(nóng)業(yè)固碳增匯等工作，大力推廣農(nóng)光互補、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”、“海上風(fēng)電+海洋牧場”等低碳農(nóng)業(yè)模式，探索農(nóng)業(yè)減排 固碳的浙江路徑。實施內(nèi)陸八大水系禁漁期和海洋伏季休漁制度，加快舟山、 臺州國家級海洋牧場示范區(qū)建設(shè)。二要深入推進全域“肥藥兩制”改革。推廣主要農(nóng)作物配方肥替代平衡肥和化學(xué)農(nóng)藥定額施用標準，保持化學(xué)農(nóng)藥使用量 零增長。三要深入推進綠色技術(shù)應(yīng)用。加強綠色生態(tài)防控技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用支撐， 推廣耕地障礙因子消減等生產(chǎn)技術(shù)。深化實施農(nóng)藥、飼料等環(huán)�；�行動，加大 生物肥藥、可降解薄膜、綠色防控產(chǎn)品等綠色投入品研發(fā)推廣力度。

著力打造高質(zhì)量農(nóng)業(yè)人才隊伍。一是農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才隊伍。深入實施“鯤鵬行動”、高層次人才特殊支持計劃等省級重點人才工程，大力開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”，積極引進一批領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)人才。深化省級農(nóng)業(yè)技術(shù)首席專家制度，系統(tǒng)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊，促進農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體。支持各地建立健全首席專家制度，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的專家團隊運作體系。二是農(nóng)創(chuàng)客隊伍。深化“兩進兩回”行動，實施農(nóng)創(chuàng)客培育計劃，落實落細各項政策舉措，讓“上山下鄉(xiāng)”成為新時代大學(xué)生擇業(yè)就業(yè)的新潮流。三是科技特派員隊伍。省市縣聯(lián)動加大選派力度，構(gòu)建完善“1人+1鄉(xiāng)”“1隊+1業(yè)”“1 家+1縣”“1企+1策”服務(wù)體系，加快科技特派員全省域、全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。試點開展科技特派團工作，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向山區(qū)26縣集聚。四是基層農(nóng)技推廣隊伍。深化基層農(nóng)技推廣體系改革，確�；鶎愚r(nóng)技人員回歸本位，加大基層農(nóng)技人員定向培養(yǎng)力度。

掃碼聯(lián)系華圖遴選老師，獲取各省遴選考試備考資料，考情分析，筆試面試題!

相關(guān)產(chǎn)品推薦：2025年遴選公務(wù)員筆試龍騰尊享班