習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，強(qiáng)化綠色發(fā)展法律和政策保障;保障水資源安全，無論是系統(tǒng)修復(fù)生態(tài)、擴(kuò)大生態(tài)空間，還是節(jié)約用水、治理水污染等，都要充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府的作用。這些重要論述為我們提升水利治理管理能力和水平指明了方向。只有牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系、促進(jìn)人與自然和諧共生的總體要求，實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，善用體制機(jī)制法治，才能把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

黨的十八大以來，黨中央對(duì)江河湖泊保護(hù)治理體制機(jī)制法治作出一系列重要部署，習(xí)近平總書記親自部署推動(dòng)全面推行河湖長(zhǎng)制等重大改革，推動(dòng)水利治理體制不斷完善。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效用導(dǎo)向，善用體制機(jī)制法治，不斷提升水利治理能力和水平。

強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制。壓緊壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)職責(zé)，明確各部門河湖保護(hù)治理任務(wù)，完善基層河湖巡查管護(hù)體系。充分發(fā)揮七大流域省級(jí)河湖長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，強(qiáng)化上下游、左右岸、干支流管理責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)河湖長(zhǎng)履職情況的監(jiān)督檢查、正向激勵(lì)和考核問責(zé)。

促進(jìn)“兩手發(fā)力”。全面推開水資源稅改革試點(diǎn)。建立水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報(bào)。完善水利工程供水價(jià)格形成機(jī)制。推進(jìn)用水權(quán)改革，建立健全統(tǒng)一的水權(quán)交易系統(tǒng)，推進(jìn)用水權(quán)市場(chǎng)化交易。

完善水利法治。推動(dòng)黃河保護(hù)法、節(jié)約用水條例等盡早出臺(tái)，抓好長(zhǎng)江保護(hù)法、地下水管理?xiàng)l例等配套制度建設(shè)。強(qiáng)化水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作，依法嚴(yán)厲打擊涉水違法行為，提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決水問題的能力和水平。

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