日前,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的指導意見》(以下簡稱《意見》)�!兑庖姟芬螅粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持系統(tǒng)觀念,推動數(shù)字技術(shù)廣泛應用于政府管理服務,優(yōu)化業(yè)務流程、打通業(yè)務系統(tǒng)、強化數(shù)據(jù)共享,推動更多關(guān)聯(lián)性強、辦事需求量大的跨部門、跨層級政務服務事項實現(xiàn)“一件事一次辦”,進一步提高企業(yè)和群眾辦事的體驗感和獲得感。
堅持需求導向,推動利企便民最大化。企業(yè)和群眾在辦事過程中不省力、不省時、不省心,歸根結(jié)底是因為我們沒有把需求導向堅持到底。近年來,我們雖然在推進政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”上取得了一些實實在在效果,各地區(qū)聚焦群眾視角的“一件事”,推動改革創(chuàng)新,將多個部門相關(guān)聯(lián)的“單項事”整合起來,大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時間和跑動次數(shù),得到企業(yè)和群眾認可。但是,在實施過程中還存在系統(tǒng)對接深度不夠,數(shù)據(jù)共享難,不同地區(qū)集成化辦理服務的名稱、標準、規(guī)則不一致等問題。問題是“一件事一次辦”推廣的阻力,需要我們切實從企業(yè)和群眾的實際需求出發(fā),朝著最大程度利企便民的目標堅持不懈去解決。
優(yōu)化服務模式,促進辦事流程精簡化。企業(yè)和群眾在辦事過程中不省力、不省時、不省心,歸根結(jié)底是因為我們沒有把辦事流程精簡到位。站穩(wěn)群眾立場考慮問題,提升群眾辦事滿意度實質(zhì)上是一道“N-X=1”的“減法”必答題。要把企業(yè)和群眾辦事的“多地、多窗、多次”減成“一地、一窗、一次”,要通過部門間的協(xié)同把多個事項的“多次告知、多表申請、多套材料、多窗(端)受理、多網(wǎng)辦理”減成“一次告知、一表申請、一套材料、一窗(端)受理、一網(wǎng)辦理”,要通過加大事項辦理相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)的整合力度把“多次登錄”減成“一次登錄、全網(wǎng)通辦”。在優(yōu)化服務模式過程中,減法就是科學,就是提質(zhì)增效,精簡就是讓群眾辦事省力、省時又省心,提升辦事滿意度。
增強支撐能力,提升政務服務標準化。企業(yè)和群眾在辦事過程中不省力、不省時、不省心,歸根結(jié)底是因為我們沒有把政務服務標準化和規(guī)范化工作引向深入�;睘楹啞⒑螻為一,一表、一窗、一門、一網(wǎng),“一件事一次辦”,實現(xiàn)這些個“一”,關(guān)鍵要以建立健全標準體系為支撐。要推廣“一件事一次辦”,必須統(tǒng)一不同地區(qū)集成化辦理服務的名稱、標準、規(guī)則,制定政務服務“一件事一次辦”國家標準,圍繞事項名稱與編碼規(guī)則、事項管理、辦事流程、服務規(guī)范、服務質(zhì)量、監(jiān)督評價等方面,建立健全標準體系,細化評價指標,完善評價方法。要梳理“一件事一次辦”涉及的多個政務服務事項的設(shè)定依據(jù)、辦結(jié)時限、收費標準等要素,形成事項辦理標準化工作規(guī)程。
總而言之,要堅持需求導向、優(yōu)化服務模式、增強支撐能力提升群眾滿意度。
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