請示報(bào)告制度是我們黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制。
2019 年,中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》,適用于下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織,以及黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織請示報(bào)告重大事項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)。這有利于提高重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作制度化、規(guī)范化科學(xué)化水平。重大事項(xiàng)要怎么請示報(bào)告?如何做好監(jiān)督?
一、怎么請示報(bào)告?
1、黨組織
重大事項(xiàng)請示報(bào)告一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究或者傳批審定,由主要負(fù)責(zé)司志簽發(fā)或者作出。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)事先報(bào)上級(jí)黨組織分管負(fù)責(zé)同志同意。黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大事項(xiàng)類型和緩急程度采用口頭、書面方式進(jìn)行請示報(bào)告。基層黨組織開展請示報(bào)告工作可以更加靈活便捷、突出實(shí)效。
2、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部
黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定采用口頭、書面方式進(jìn)行請示報(bào)告。
(1)口頭方式
重大事項(xiàng)請示報(bào)告適宜簡便進(jìn)行的,可以采用口頭方式對于情況緊急或者重大事項(xiàng)處理尚處于初步醞釀階段的,可以來用口頭方先行請示報(bào)告,后續(xù)再以書面方式補(bǔ)充請示報(bào)告口頭請示報(bào)告視情采用通話、當(dāng)面、會(huì)議等方式?陬^請示報(bào)告應(yīng)當(dāng)做好記錄和資料留存,確保有據(jù)可查
(2)書面方式非緊急情況、重大事項(xiàng)處理處于相對成熟階段或者不適宜簡便進(jìn)行的請示報(bào)告,應(yīng)當(dāng)采用書面方式。
書面報(bào)告視情采用正式報(bào)告、信息、簡報(bào)等方式。
信息側(cè)重于報(bào)告重大突發(fā)事件,需要注意的問題、現(xiàn)象和情況等,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)高效、權(quán)威準(zhǔn)確;簡報(bào)側(cè)重于報(bào)告某方面工作簡要情況。
黨組織應(yīng)該統(tǒng)籌用好書面報(bào)告方式堅(jiān)持“一事不二報(bào)”,一般不得就同一內(nèi)容使用多種方式重復(fù)報(bào)告。上級(jí)黨組織明確要求正式報(bào)告的,不得以其他方式代替。
二、監(jiān)督與追責(zé)
黨組織應(yīng)當(dāng)將重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作,開展情況納入向上一級(jí)黨組織報(bào)告工作的重要內(nèi)容。
黨組織應(yīng)當(dāng)建立健全重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作督查機(jī)制,并將執(zhí)行請示報(bào)告制度情況納入日常監(jiān)督和巡視巡察范圍。
黨組織應(yīng)當(dāng)將重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作情況,作為履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容,對下級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行考核評價(jià)。
考核評價(jià)可以與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、黨建工作考核等相結(jié)合,結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式通報(bào)。
建立健全糾錯(cuò)機(jī)制,對于重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作中出現(xiàn)的主體不適當(dāng)、內(nèi)容不準(zhǔn)確程序不規(guī)范、方式不合理等問題,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒糾正,并將有關(guān)情況體現(xiàn)到考評通報(bào)中。
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