問題1：分析違建一收了之可能帶來哪些問題。(10分，250字)

【審題分析】

【解題思路】

1.本題的作答任務是根據(jù)給定材料，分析如果違建一收了之，會帶來什么問題，主要考察考生分析問題的能力。

2.違建一收了之是違建執(zhí)法的最后一道關口，如果直接采取這種處理方式，一方面是不符合法律規(guī)定，另一方面喪失了執(zhí)法的意義。考生可根據(jù)自己工作實際所掌握的知識來全面分析，不拘泥于給定材料。

3.作答要注意字數(shù)限制，不超過250字。語言表述要有條理性。

【參考答案】

1.產(chǎn)生執(zhí)法糾紛。如違章建筑的違法責任人不在場，執(zhí)法無法進行取證，不符合執(zhí)法規(guī)定，事后容易造成執(zhí)法糾紛。

2.削弱執(zhí)法效力。一收了之的違章建筑既不能進行不動產(chǎn)登記，也不能處以罰款，導致違建成本降低，達不到法律震懾力。

3.增加執(zhí)法成本。拆除或一收了之所產(chǎn)生的超出預期的成本由政府買單，使執(zhí)法成本增加。

4.損害執(zhí)法權威。對于業(yè)主不配合或找不到業(yè)主無法立案，只好直接拆除的情形，沒有達到懲罰的目的。

5.引起群眾不滿。對違建工作一收了之的粗暴執(zhí)法思維，不能贏得群眾信任和支持。(233字)

問題2：驢友冒險成為社會熱點，如何規(guī)范驢友探險行為?(10分，250字)

【審題分析】

【解題思路】

1.本題的作答任務是談談如何規(guī)范引導驢友的旅游行為，考察的是考生解決問題的能力。

2.這里需要注意的是，作答要結合給定材料，也就是材料2中所述驢友的行為，再結合實際去提措施，措施的提出可以從多方面、多角度來思考，不僅考慮“阻”，禁止驢友不文明行為，還要考慮如何“疏”，保障驢友探險行為安全。

3.作答要注意字數(shù)限制，不超過250字。語言表述要凝練、精準。

【參考答案】

1.加強“文明旅游”正面宣傳。各級各類宣傳媒體廣泛宣傳《旅游文明行為公約》，開展“最美游客”“旅游曬文明點贊”評選活動。

2.營造文明旅游良好氛圍。景區(qū)開展文明引導、文明告知、提醒、規(guī)勸、環(huán)境保潔等多種服務。

3.強化監(jiān)管及懲處機制。細化法律法規(guī)，明確文明旅游的禁止行為和處罰措施，提高針對性和操作性。

4.驢友要學會自律。注重提高自己的文明意識，時刻提醒自己注意行為舉止，注意約束自己。

5.完善推廣探險“備案制”。明確備案部門,報備戶外探險活動時間、路線、名單、保障措施等內(nèi)容,以及不按規(guī)定報備的處罰。(249字)

問題3：政府因公民個人原因動用公共資源時，應遵循什么原則?(10分，200字)

【審題分析】

【解題思路】

1.本題的作答任務是談一談政府因個人動用公共資源時，應遵循的原則。考察的是考生的分析能力。

2.注意，公共資源與私有財產(chǎn)資源相對，是指自然生成或自然存在的資源，它能為人類提供生存、發(fā)展、享受的自然物質(zhì)與自然條件，這些資源的所有權由全體社會成員共同享有，是人類社會經(jīng)濟發(fā)展共同所有的基礎條件。結合給定材料，本題所述的公共資源主要指社會資源中的救援資源。

3.作答要注意字數(shù)限制，不超過200字。語言表述要凝練、精準。

【參考答案】

1.以人為本。我國社會公共資源公平、公正、公開，公共資源的所有權由全體社會成員共同享有，服務于社會公眾的利益。

2.分清責任。因政府缺乏宣傳與告知或不可抗力的由政府負責，因主管單位未告知的由主管單位負責，因個人私自行為的由個人有償支付。

3.依法依規(guī)。公共資源是有限的，不同于私人資源，應在符合法規(guī)制度的前提下使用。

4.社會協(xié)同。發(fā)揮民間救援力量，政府主導、部門聯(lián)動、全民參與、社會協(xié)同、綜合應對。(197字)

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