一、【背景材料】

習(xí)近平總書記強調(diào):“防止再次陷入貧困與繼續(xù)解決關(guān)鍵問題同等重要”。這就要求我們在鞏固扶貧成果的基礎(chǔ)上，探索建立穩(wěn)定的扶貧長效機制。利用好知識產(chǎn)權(quán)制度，可以更好地激發(fā)貧困地區(qū)的發(fā)展勢頭，為促進相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強有力的制度支持。

二、【解讀分析】

利用專利權(quán)促進生物遺傳資源的利用。一些偏遠山區(qū)具有潛在的發(fā)展優(yōu)勢，專利制度可以將這些潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，在促進扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有巨大潛力。中國生物資源豐富，生物遺傳資源的收集和保存居世界前列。比如一些偏遠山區(qū)中藥資源較多，中藥產(chǎn)品專利申請相對較少�；瘖y品、酒精、飲料、食品、保健品等高附加值領(lǐng)域?qū)＠�申請較少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟度較低。在這些領(lǐng)域申請中藥產(chǎn)品專利權(quán)，有利于增強醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展能力，擴大生物資源保護和利用的空間。這些地區(qū)可以加強與科研機構(gòu)的合作，充分利用當(dāng)?shù)氐纳�物遺傳資源，通過先進的技術(shù)手段開發(fā)和培育新的特色農(nóng)林產(chǎn)品。探索建立生物遺傳資源原產(chǎn)地優(yōu)先的遺傳資源利益共享機制�？蒲性核�利用貧困地區(qū)的生物遺傳資源獲得植物新品種權(quán)，應(yīng)考慮授權(quán)貧困地區(qū)優(yōu)先利用和幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展地理標志產(chǎn)品培育綠色產(chǎn)業(yè)品牌。地理標志是一種與“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”密切相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)客體。地理標志產(chǎn)品高度依賴于特定地區(qū)的自然地理要素，產(chǎn)品的生長離不開海拔、緯度、光照、雨水、土壤、云層等特定環(huán)境條件。這就是在貧困地區(qū)開發(fā)地理標志產(chǎn)品難以復(fù)制的優(yōu)勢。一些貧困地區(qū)重點利用地理標志發(fā)展特色富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，通過地理標志產(chǎn)品為扶貧做出貢獻。注冊商標、升級品牌、拓展行業(yè)、致富的典型案例不在少數(shù)。要積極開展地理標志產(chǎn)品的認定和保護工作，制定地理標志產(chǎn)品保護規(guī)劃，完善技術(shù)標準體系、質(zhì)量保證體系和檢驗體系，確保地理標志產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。加強地理標志注冊和應(yīng)用的指導(dǎo)和宣傳，建立地理標志和商標管理機構(gòu)，把發(fā)展地理標志產(chǎn)品作為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的重要手段，提高地理標志的使用和管理能力，把地理標志培育成為貧困地區(qū)的綠色品牌，不斷擴大貧困產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。

利用版權(quán)促進特色村鎮(zhèn)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展。一些貧困地區(qū)傳統(tǒng)文化格局保存完好，紅色文化資源豐富。貧困地區(qū)擁有豐富的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化底蘊，可以再創(chuàng)造文化資源，賦予已經(jīng)進入公共領(lǐng)域的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)新的表現(xiàn)形式，演繹新的文化產(chǎn)品，獲得版權(quán)。我們可以充分利用版權(quán)制度，挖掘新文化產(chǎn)品的經(jīng)濟價值。例如，創(chuàng)作具有濃郁民族風(fēng)情和地方特色的文學(xué)音樂作品，借助現(xiàn)代技術(shù)賦予傳統(tǒng)文化資源新的表現(xiàn)形式，創(chuàng)作反映地方文化的舞臺劇和現(xiàn)場戲劇。以這些新的文化產(chǎn)品為支撐，推進特色村鎮(zhèn)建設(shè)，整合自然景觀、民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)文化和民族特色建筑，實現(xiàn)物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化的有機結(jié)合，帶動貧困地區(qū)特色旅游和影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貧困地區(qū)創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。需要注意的是，貧困地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)來源于當(dāng)?shù)氐淖匀缓臀幕�資源。依靠這些資源發(fā)展貧困產(chǎn)業(yè)時，要注意與農(nóng)村和貧困地區(qū)農(nóng)民建立利益聯(lián)動機制，確保農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)分享發(fā)展利益。

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