一、【背景材料】

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，國(guó)家安全是實(shí)現(xiàn)國(guó)家和平穩(wěn)定的重要基石。“我們必須堅(jiān)持發(fā)展與安全的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立底線思維，更充分地估計(jì)困難，更深入地思考風(fēng)險(xiǎn)，注意堵塞漏洞，揚(yáng)長(zhǎng)避短，采取積極主動(dòng)的措施。有效防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)。”“你越開放，就越應(yīng)該關(guān)注安全，協(xié)調(diào)好發(fā)展和安全兩大事件，提升你的競(jìng)爭(zhēng)力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力。”習(xí)近平總書記的重要論述，對(duì)于我們準(zhǔn)確把握新的發(fā)展階段的新特點(diǎn)、新要求，防范和化解影響現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，具有重要的指導(dǎo)意義。

二、【解讀分析】

“安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。”在總體國(guó)家安全觀的頂層設(shè)計(jì)下，發(fā)展和安全相輔相成，辯證統(tǒng)一。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全這兩件大事，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這一宏偉目標(biāo)。安全是發(fā)展的前提，任何一個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)安全隱患，都有可能損害群眾切身利益，甚至影響到國(guó)家根本利益。發(fā)展是安全的保障，在新時(shí)代的偉大征程上，破解突出矛盾和問題，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，歸根到底要靠發(fā)展。

國(guó)家安全得到保證，才能為發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，人民才能集中精力推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)向前發(fā)展。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。黨的十九屆五中全會(huì)作出統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)的重要部署，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)家安全的高度重視。我們要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，筑牢國(guó)家安全屏障，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)。在全面把握世界安全態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，我國(guó)要將資源更多向發(fā)展方面傾斜，堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，著力提高發(fā)展質(zhì)量，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力，加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，全面提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，實(shí)現(xiàn)更高水平更高層次的安全。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，要聚焦重點(diǎn)、抓綱帶目。堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，針對(duì)不同類別的風(fēng)險(xiǎn)做到分類施策，因勢(shì)利導(dǎo)化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)。保持戰(zhàn)略定力，無論外部風(fēng)云如何變幻，都要集中精力辦好自己的事，不斷發(fā)展壯大自己。堅(jiān)定“四個(gè)自信”，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略任務(wù)，提高發(fā)展質(zhì)量，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。堅(jiān)持辯證思維，既運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國(guó)家安全的實(shí)力基礎(chǔ)，又塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境。

當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)勝利在望，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家前景光明。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，辦好發(fā)展和安全兩件大事，我們一定能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，不斷譜寫“兩大奇跡”新篇章。

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