一、【背景材料】

十九屆五中全會提出，要加快構建以國內大循環(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進的新格局。以習近平同志為核心的黨中央抓住世界發(fā)展大勢，著眼于重塑我國國際合作與競爭優(yōu)勢的新發(fā)展階段，在歷史發(fā)展的關鍵時刻作出了重大戰(zhàn)略決策。我們必須深刻理解這一重大戰(zhàn)略決策的科學內涵，對國家之人做到心中有數(shù)，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，深刻認識新的發(fā)展階段，全面落實新的發(fā)展理念，著力構建新的發(fā)展格局，以更加堅定的信心和勇氣，踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。

二、【解讀分析】

偉大的思想源于偉大的時代，創(chuàng)新的理論指導創(chuàng)新的實踐。今年以來，習近平總書記就如何科學把握國內外大勢，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，構建新的發(fā)展模式作出了許多重要論述，這是習近平中國特色社會主義思想在新時期的最新發(fā)展，是馬克思主義政治經(jīng)濟學的創(chuàng)新成果，為中國在新的發(fā)展階段有效應對世界前所未有的變化，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供了行動指南。

深入把握創(chuàng)新:新的發(fā)展模式是對馬克思主義社會再生產(chǎn)理論的創(chuàng)新發(fā)展。馬克思主義社會再生產(chǎn)理論把經(jīng)濟運行看作是生產(chǎn)、分配、交換和消費相互聯(lián)系、相互影響的整體，揭示了社會再生產(chǎn)的實現(xiàn)條件和一般規(guī)律。習近平總書記深刻洞察國內外發(fā)展變化總趨勢，科學把握我國重大社會矛盾變化，根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段、環(huán)境和條件的變化，做出構建新型發(fā)展模式的戰(zhàn)略決策，強調堅持新的發(fā)展理念，協(xié)調發(fā)展與安全，以創(chuàng)新為核心，擴大內需為戰(zhàn)略基礎，深化供給側結構改革為戰(zhàn)略方向，以高質量發(fā)展為主題，以高質量生活為目標。根據(jù)大國經(jīng)濟特點和國內超大規(guī)模市場優(yōu)勢，優(yōu)化升級生產(chǎn)、流通、流通和消費體系，暢通國內流通，連接國內和國際雙流通，化解外部沖擊和外部需求下降的影響，實現(xiàn)更高質量、更高效、更公平、更可持續(xù)、更安全的發(fā)展。

深刻把握規(guī)律性:新的發(fā)展模式是協(xié)調兩個大局、塑造國際合作與競爭新優(yōu)勢的必然選擇。新冠肺炎肺炎的突然爆發(fā)加劇了反全球化的趨勢，對國際經(jīng)濟、科技、文化、安全和政治產(chǎn)生了長期而深遠的影響。個別國家的貿易保護主義和技術出口管制繼續(xù)加劇，“雙頭外”的經(jīng)濟發(fā)展模式面臨擠壓和停滯，國際流通動能減弱，國內流通順暢更加迫切。同時，隨著我國人均GDP的提高，居民消費升級加快，釋放內需潛力成為經(jīng)濟運行的必然趨勢。到2019年底，中國出口占GDP的比重從2006年的35.4%下降到17.4%;服務業(yè)占GDP的比重從2006年的41.8%上升到53.9%;國內消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到57.8%，連續(xù)六年成為經(jīng)濟增長的第一推動力。這些趨勢表明，構建新的發(fā)展模式是順應經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，重塑國際合作與競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇，充分體現(xiàn)了實事求是、與時俱進的唯物史觀。

深刻把握人的本質:新的發(fā)展模式是以人為本發(fā)展思想的充分體現(xiàn)。大眾化是新時期習近平中國特色社會主義的鮮明理論特征。站在新的歷史起點上，習近平總書記的新發(fā)展模式強調以擴大內需為戰(zhàn)略基礎，把消費作為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，優(yōu)化收入分配結構，擴大人力資本投資，擴大中等收入群體規(guī)模;重點是完善城市化戰(zhàn)略，以人民生命安全和健康為城市發(fā)展的基本目標，更好地推進以人為本的新型城市化建設，使城市更加健康、安全、宜居，成為人們高質量生活的空間。五中全會首次提出了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的長期目標，即實現(xiàn)全民共同富裕這一明顯的實質性進展，充分體現(xiàn)了新的發(fā)展模式的人民性。一切為了人民，緊緊依靠人民，以成績造福人民，提高人民生活質量，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，是新發(fā)展模式的出發(fā)點和歸宿。

深刻把握系統(tǒng)性:新的發(fā)展模式是整體協(xié)調、內外聯(lián)動的系統(tǒng)布局。國內大流通是建立在國內統(tǒng)一大市場基礎上的大流通。要堅持制度理念，疏通國內大流通的斷點和阻滯點，促進整體資源配置效率的最大化，實現(xiàn)發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全的統(tǒng)一，體現(xiàn)綜合協(xié)同特征。新的發(fā)展模式是開放循環(huán)，依托國內超大規(guī)模市場，能夠更好地形成全球資源和商品的引力場，在參與國際合作和競爭中形成新的優(yōu)勢，實現(xiàn)更高水平的對外開放，體現(xiàn)內外聯(lián)動的特點。五中全會把堅持制度理念確立為“十四五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的重要原則，進一步明確了新的發(fā)展模式的制度要求。

深入把握主動權:新的發(fā)展模式是基于中國比較優(yōu)勢變化和充分釋放發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略安排。大國的經(jīng)濟優(yōu)勢是可以內部回收。我國社會主義制度具有較強的動員和組織能力，市場體系和政府宏觀調控體系日趨完善，具有優(yōu)越的制度優(yōu)勢;中國形成了世界上最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，是聯(lián)合國工業(yè)分類中唯一擁有全部工業(yè)門類的國家，具有優(yōu)越的工業(yè)體系優(yōu)勢;中國有14億多人口，人均國內生產(chǎn)總值超過1萬美元。它是世界上最大的消費市場。家庭消費的優(yōu)化升級會帶來巨大的增長空間，具有優(yōu)越的市場規(guī)模優(yōu)勢;有一批引領產(chǎn)業(yè)循環(huán)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)的龍頭企業(yè)，具有優(yōu)越的市場主體優(yōu)勢;科技創(chuàng)新能力逐年提高，在高鐵、電力設備、新能源、通信設備等領域占據(jù)國際領先地位。，并具有引領產(chǎn)業(yè)進步的科技優(yōu)勢。基于這些優(yōu)勢，構建新的發(fā)展模式具有充分的戰(zhàn)略主動性，是一場可以打贏的主動戰(zhàn)斗。

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