遴選,是一個(gè)大多數(shù)人很少知道的漢語(yǔ)詞語(yǔ),一般有兩種意思:一指選拔(人才方面),二泛指挑選。
遴選這個(gè)詞,在古代就已經(jīng)出現(xiàn),見(jiàn)于以下詩(shī)句或名句:
1.王安石在《辭男雱?wù)f書(shū)札子》:“一介之任,必欲因能;講藝之臣,犬為遴選。”
2.雷紹性 的《名說(shuō)》:“其遴選代表,為國(guó)民任事,較今統(tǒng)領(lǐng)之任期為尤短。”
3.陸游《代乞分兵取山東札子》:“以十分之一,遴選驍勇有紀(jì)律之將,使之更出迭入,以奇制勝。”
4.《世說(shuō)新語(yǔ)·言語(yǔ)》“ 陶公疾篤,都無(wú)獻(xiàn)替之言,朝士以為恨” 南朝 梁劉孝標(biāo)注:“按王隱《晉書(shū)》載侃臨終表曰:‘……伏愿遴選代人,使必得良才,足以奉宣王猷,遵成志業(yè)。’”
5.《新唐書(shū)·賈曾傳》:“ 玄宗為太子,遴選宮僚,以曾為舍人。”
而如今的遴選一詞,絕大多數(shù)情況下都是指公務(wù)員體系之中的一種選拔考試,那么,公務(wù)員遴選是什么意思呢?它是如何逐漸成為一種廣泛性的、通用性的公務(wù)員選拔方法的呢?接下來(lái),我們就針對(duì)這個(gè)問(wèn)題來(lái)簡(jiǎn)單聊一聊。
一、產(chǎn)生背景
在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)間,中央機(jī)關(guān)很少直接從基層公開(kāi)選拔公務(wù)員,不少機(jī)關(guān)的工作人員都是從家門(mén)到校門(mén),再?gòu)男iT(mén)直接進(jìn)機(jī)關(guān)大門(mén)。誠(chéng)然,畢業(yè)名校,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選拔,他們的個(gè)人素質(zhì)和潛能俱佳,但基本都有一個(gè)共同的短板,那就是遠(yuǎn)離基層,遠(yuǎn)離群眾,十分缺乏實(shí)踐鍛煉履歷與基層工作經(jīng)驗(yàn),在全民共建中國(guó)特色社會(huì)主義的今天,在一定程度上,這些干部難以深層剖析和理解當(dāng)今中國(guó)民生和社會(huì)實(shí)際之間的相互聯(lián)系,也很難理解“從群眾中來(lái),到群眾中去”這一工作原則。通過(guò)公務(wù)員遴選這種方式,可以針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)中面臨的這種困境,有效解決各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍來(lái)源比較單一、經(jīng)歷比較簡(jiǎn)單、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不盡合理等突出問(wèn)題?梢韵胂,通過(guò)遴選,一大批來(lái)自于基層的優(yōu)秀干部,注定將為上級(jí)機(jī)關(guān)單位注入新的血液、增添新的活力。
二、遴選現(xiàn)狀
遴選作為一種可以跨政府層級(jí)、跨工作部門(mén)(系統(tǒng))、跨地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)性選拔考試。目前,可大致分為中央遴選和地方遴選兩種形式。
中央遴選是中央機(jī)關(guān)從基層選拔工作人員的一種主要方式,全國(guó)各省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)中的工作人員都可以報(bào)考中央機(jī)關(guān),對(duì)他們報(bào)考的崗位也沒(méi)做嚴(yán)格限制,可以跨越自己的工作部門(mén)(系統(tǒng))報(bào)考。這樣面向五湖四海選拔人才,符合“結(jié)構(gòu)優(yōu)先、兼顧素質(zhì)”的要求,但也給選人帶來(lái)了一定難度。近兩年的中央遴選招錄規(guī)模都在400人左右,每年出公告的時(shí)間都在10月下旬,11月下旬舉行筆試,來(lái)年1月中旬舉行面試,中央遴選作為基層公務(wù)員進(jìn)京工作的一種主要途徑,每年都非;馃幔瑘(bào)名人數(shù)都達(dá)到了數(shù)萬(wàn)人的規(guī)模,基本覆蓋了全國(guó)各省、自治區(qū)和直轄市。
另外一種是地方遴選,顧名思義,這是一種地方黨政機(jī)關(guān)(省、市、縣等等)選拔基層干部到上級(jí)機(jī)關(guān)工作的方法。和中央遴選類(lèi)似,地方遴選一般是省直、市直、縣直或其他黨政機(jī)關(guān)公開(kāi)舉行的一種選拔考試,基層干部通過(guò)參加遴選考試,可以直接進(jìn)入省市縣級(jí)機(jī)關(guān)工作,改變自己的生活和工作條件。近些年來(lái),各地的地方遴選考試制度逐漸完善,逐漸形成制度化、規(guī)律化,為廣大基層干部提供了一條向上晉升的優(yōu)質(zhì)通道。
三、考試形式
遴選一般都是采取公開(kāi)招錄、公開(kāi)考試的方式進(jìn)行。我們先想一想,遴選的目的是什么?是為了選拔合適的人才到對(duì)應(yīng)的崗位來(lái)工作!而為了提高參選對(duì)象與需求職位之間的適配程度,縮短人才與崗位的適應(yīng)期,在考試過(guò)程中會(huì)非常注重人才與崗位的匹配性。例如,中央遴選就采取了分級(jí)分類(lèi)的考試形式,即根據(jù)報(bào)考職位和各職務(wù)層級(jí)的需求,分別設(shè)置筆試科目和考試內(nèi)容,采用不同的試卷進(jìn)行考試。根據(jù)往年中央遴選的公告可以看出,副處長(zhǎng)和一級(jí)至四級(jí)調(diào)研員公開(kāi)遴選職位和公開(kāi)選調(diào)職位,考案例分析與對(duì)策性論文一科(A類(lèi)),一級(jí)主任科員及以下職級(jí)公開(kāi)遴選職位考案例分析一科(B類(lèi))。而面試工作由各招考部門(mén)負(fù)責(zé),突出職位要求和職位特點(diǎn),各部門(mén)可根據(jù)需要開(kāi)展職位業(yè)務(wù)水平測(cè)試。這樣,真正做到了“干什么考什么”“用什么測(cè)什么”。
四、遴選特點(diǎn)
從以上內(nèi)容,我們可以得出,遴選考試具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、新。這里的新包含兩層意思,一是誕生的時(shí)間不是很長(zhǎng),近幾年才逐漸出現(xiàn)在大眾的視線之中,其相關(guān)制度也還在進(jìn)一步的完善和優(yōu)化之中;二是遴選作為一種創(chuàng)新性的考試,經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明,這也是一種比較好的人才選拔方式。
2、實(shí)。實(shí)指的是務(wù)實(shí),實(shí)事求是。遴選考試緊緊圍繞“工作干什么,考試考什么”這一原則開(kāi)展,目的就是為了挑選合適的人到合適的崗位工作,考試內(nèi)容都是日常工作中遇到的一些案例或問(wèn)題,對(duì)考生的工作能力進(jìn)行全方位考察。
3、基。遴選要求有基層工作經(jīng)歷,中組文件《公務(wù)員公開(kāi)遴選辦法》(試行)規(guī)定,參加公開(kāi)遴選的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具有2年以上基層工作經(jīng)歷和2年以上公務(wù)員工作經(jīng)歷,我們簡(jiǎn)稱為“雙2經(jīng)歷”。目前部分崗位要求在現(xiàn)任崗位的任期不得少于2年。
現(xiàn)在,我們大致已經(jīng)搞清楚了遴選是什么意思這個(gè)問(wèn)題,從事公務(wù)員工作的朋友們,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,遴選考試將會(huì)越來(lái)越受到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的重視,也必將成為體制內(nèi)選拔基層干部的最重要的一種途徑,如果各位基層公務(wù)員向往更高的平臺(tái)和更廣闊的空間,一定要從日常工作做起,打好基礎(chǔ),認(rèn)真?zhèn)淇,勇于嘗試,總有一天,你終將得償所愿。
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