一、【資料背景】
為了認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,全面推進云南省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,結(jié)合云南省實際情況,制定了工作方案。
二、【解讀分析】
第一,指導(dǎo)思想。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三、四次全會精神,深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述和習(xí)近平總書記關(guān)于云南的重要講話精神,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念,按照合理開發(fā)、有效保護、嚴(yán)格監(jiān)管的工作要求,按照全國自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作部署,全面鋪開,分階段推進云南省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,加快推進自然資源確權(quán)登記法制化,推動建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系。
第二,工作要求。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作安排,省自然資源廳將牽頭建立省級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作聯(lián)席會議制度,制定分年度、分區(qū)域的自然資源確權(quán)登記工作實施方案,積極穩(wěn)妥地協(xié)調(diào)推進。建立健全省聯(lián)席會議制度,建立健全督促檢查和通報評比等工作機制,加強跟蹤問效,及時掌握各地工作動態(tài),解決突出問題,總結(jié)推廣工作中的好做法、好經(jīng)驗,對工作進展緩慢、成效顯著的地區(qū),予以通報表揚,對工作不力、進展緩慢的地區(qū)予以批評。云南省內(nèi)各地根據(jù)職責(zé)分工,加強協(xié)調(diào)配合,共同推進自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。省級財政部門負(fù)責(zé)審核和安排省級自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的經(jīng)費。省級生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、水利部、林草局等部門負(fù)責(zé)提供統(tǒng)一確權(quán)登記自然資源所需的相關(guān)成果資料,并加強對各地工作的督促指導(dǎo)。要切實履行屬地主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,細(xì)化任務(wù)要求,落實責(zé)任分工,做好經(jīng)費保障。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),配合做好上級開展的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,全力推進地方政府履行好職責(zé)。二是自然資源確權(quán)登記的信息系統(tǒng)。在不動產(chǎn)登記信息管理平臺中整合自然資源確權(quán)登記信息。云南自然資源登記工作統(tǒng)一使用全國自然資源登記信息系統(tǒng),按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行,實現(xiàn)自然資源登記信息的統(tǒng)一管理和實時共享,建立了云南省自然資源確權(quán)登記信息數(shù)據(jù)庫,并與不動產(chǎn)登記信息、國土調(diào)查和專項調(diào)查信息進行了實時關(guān)聯(lián)。各有關(guān)部門和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、水利、林草等部門應(yīng)加強信息共享,為自然資源確權(quán)登記和有效監(jiān)管服務(wù)。三是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級自然資源部門應(yīng)主動與生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林草等部門加強溝通協(xié)調(diào),充分利用現(xiàn)有的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記基礎(chǔ)資料,如現(xiàn)有資料不能滿足要求,可在必要時組織補充調(diào)查;加強數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核評估和核查,確;A(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠,準(zhǔn)確客觀。四是做好宣傳和培訓(xùn)工作。各地區(qū)、各部門要積極宣傳自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的重要意義、工作進展和成果,營造良好的輿論氛圍。加強培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,強化自然資源登記工作專業(yè)人員隊伍建設(shè)。
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