一、【資料背景】

實(shí)行農(nóng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央和國務(wù)院作出的重大決策。作為旅游業(yè)的重要組成部分和鄉(xiāng)村振興的重要力量，鄉(xiāng)村旅游在促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮著越來越大的作用。伴隨著大眾旅游時代的到來，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)從傳統(tǒng)的農(nóng)家樂形態(tài)向觀光、休閑、度假的復(fù)合形態(tài)轉(zhuǎn)變。從2018年開始，國家先后出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔2018〕1號)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(文旅資源發(fā)〔2018〕98號)《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動計(jì)劃(2018-2020年)》(發(fā)改農(nóng)村〔2018〕1465號)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2019〕12號)等文件，明確了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要意義，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指明了方向。目前，廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還存在著發(fā)展質(zhì)量不高、資金投入不足、土地保障不足、特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、投融資困難、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、貧困人口參與度低、人才匱乏等問題。

二、【解讀分析】

這一舉措旨在深化文化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量和整體水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、人才等要素的振興，以文化為魂、農(nóng)民為本、企業(yè)為主體、機(jī)制為基礎(chǔ)、創(chuàng)新為動力，順應(yīng)新時代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需要，從四個方面提出了鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展、品牌建設(shè)、文化內(nèi)涵、項(xiàng)目建設(shè)、營銷體系、民宿發(fā)展及相關(guān)政策建議。以下是主要內(nèi)容：第一，加快農(nóng)村旅游新業(yè)態(tài)的融合發(fā)展步伐。建議采取措施，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、體育、教育、科技等產(chǎn)業(yè)融合，打造一批鄉(xiāng)村旅游融合品牌。第二，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)。建議采取措施，樹立鄉(xiāng)村旅游品牌意識，提升品牌形象，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌影響力和競爭力。第三，豐富鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。建議采取措施，深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，打造旅游文化精品。第四，健全鄉(xiāng)村旅游的營銷體系。建議采取多種措施，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游營銷模式。第五，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)模式。建議聯(lián)合鄉(xiāng)村旅游企業(yè)建立綠色出游激勵機(jī)制，積極開展鄉(xiāng)村旅游商品網(wǎng)上促銷活動。第六，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。建議研究制定扶持重大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的政策，實(shí)施和儲備一批示范帶動型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。第七，提升鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的基礎(chǔ)條件;建議采取措施，改善農(nóng)村人居環(huán)境，完善農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，并給予優(yōu)惠電價。第八，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的管理和服務(wù)。建議盡快修訂鄉(xiāng)村旅游品牌標(biāo)準(zhǔn)，完善鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游安全管理。第九，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游民宿的發(fā)展。建議制訂全區(qū)鄉(xiāng)村旅游民宿管理辦法和評定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)民宿的安全管理，優(yōu)化審批程序，鼓勵開發(fā)適合不同層次需求的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。第十，完善鄉(xiāng)村旅游利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的運(yùn)行機(jī)制。建議采取以下措施：引導(dǎo)村集體和村民入股分紅，扶持一批以改造提升鄉(xiāng)村旅游民宿為重點(diǎn)的旅游扶貧項(xiàng)目，推廣共享農(nóng)莊、共享民宿經(jīng)營模式。第十一，擴(kuò)大對鄉(xiāng)村旅游的投融資渠道。完善銀行信貸管理機(jī)制，將鄉(xiāng)村旅游品牌納入信用體系，優(yōu)先向有品牌的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)提供信貸支持。第十二，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的財稅支持力度。建議實(shí)施國家和自治區(qū)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新稅收支持方式，加大對鄉(xiāng)村旅游的財政扶持力度。第十三，加快農(nóng)村旅游人才隊(duì)伍建設(shè)步伐。建議把鄉(xiāng)村旅游納入各級鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)立"綠色通道"，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游提供資金支持。第十四，加強(qiáng)農(nóng)村旅游用地保障。建議采取多種方式，靈活安排鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目用地，開辟用地審批的“綠色通道”，以及其他土地保障措施。

掃碼聯(lián)系華圖遴選老師，獲取各省遴選考試備考資料，考情分析，筆試面試題!

相關(guān)產(chǎn)品推薦：2025年遴選公務(wù)員筆試龍騰尊享班