我國城市化經(jīng)歷了一個(gè)起點(diǎn)低、速度快的發(fā)展過程,取得的成績(jī)舉世矚目。推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、帶來社會(huì)的深刻變革、改善了市民的居住環(huán)境……然而,城市高樓林立的光鮮形象背后是交通擁堵、污染嚴(yán)重、不文明現(xiàn)象頻發(fā)。這些問題都暴露出我國的城市管理缺乏法治思維。政府是社會(huì)秩序的維護(hù)者,是社會(huì)風(fēng)氣的倡導(dǎo)者。故此,只有執(zhí)法者具有法治思維,才能實(shí)現(xiàn)城市的法治化管理。
強(qiáng)化執(zhí)法者的法治思維,知法是前提。執(zhí)法者知法懂法是依法行政的基礎(chǔ),如果執(zhí)法者缺乏基本的法律常識(shí),就會(huì)缺乏明確的執(zhí)法依據(jù),將主觀甚至是人情作為執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)。長此以往,不僅難以自發(fā)形成法治思維,還會(huì)模糊自身的職責(zé)和權(quán)力的邊界,更會(huì)損害群眾、集體和國家的利益。當(dāng)前,我國城市管理中亂象叢生,暴露出基層執(zhí)法人員尚未形成法治思維,究其原因,就在于廣大執(zhí)法者缺乏基本的法律常識(shí)。因此,必須健全基層執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新普法形式,通過邀請(qǐng)法學(xué)專家講座、舉辦培訓(xùn)班、開通網(wǎng)絡(luò)課堂等多種形式,向執(zhí)法者普及和崗位相關(guān)的法律法規(guī)和基本常識(shí),引導(dǎo)其形成法治思維,并自覺運(yùn)用到具體執(zhí)法實(shí)踐中,徹底杜絕城市管理中的違法行為。
強(qiáng)化執(zhí)法者的法治思維,敬法是核心。李源潮在延安干部學(xué)院開班典禮時(shí)強(qiáng)調(diào),黨員干部必須心存敬畏之心,要敬畏法律、敬畏權(quán)力、敬畏人民,F(xiàn)階段,我國進(jìn)入全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,國內(nèi)外矛盾突出,領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。究其原因,就在于部分黨員干部對(duì)法律缺乏敬畏之心,導(dǎo)致個(gè)人權(quán)力凌駕于法律之上,不僅自身觸犯了法律,更是讓廣大基層執(zhí)法人員形成權(quán)大于法的現(xiàn)象,對(duì)依法行政存在誤解,進(jìn)而影響整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍法治思維的形成。因此,執(zhí)法者必須加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)思想學(xué)習(xí),對(duì)法律常懷敬畏之心,提高自身的思想覺悟,堅(jiān)持依法行政的基本原則,嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事,尤其在利益誘惑面前,時(shí)刻牢記自身崗位職責(zé),堅(jiān)定方向,用法律約束自己的一言一行,保證執(zhí)法行為合理合法。
法者,治之端也。旨在強(qiáng)調(diào)法治理念是國家長治久安的基礎(chǔ)。不論是冤假錯(cuò)案還是暴力執(zhí)法,都暴露出我國執(zhí)法隊(duì)伍缺乏法治思維的現(xiàn)實(shí)。面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)形勢(shì),只有建設(shè)一支知法、守法、敬法,具備法治思維的執(zhí)法隊(duì)伍,打造一個(gè)法治的政府,才能實(shí)現(xiàn)城市的法治化管理和可持續(xù)發(fā)展,才能讓我國在建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家的道路上穩(wěn)步前行!
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