一、【背景材料】

高效率的辦電服務(wù)和穩(wěn)定的電力供應(yīng)對市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營至關(guān)重要，是建立良好營商環(huán)境的重要保障。中央和國務(wù)院高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作。黨的十八大以來，以信息化帶動工業(yè)化取得了新的重大成就，以信息化帶動工業(yè)化取得了新的突破，以國際一流標準改善了營商環(huán)境，促進了市場化、法制化營商環(huán)境的完善，全面推進了"網(wǎng)上辦"工作，是深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措和重要任務(wù)。國務(wù)院總理李克強強調(diào)，我國是電力生產(chǎn)第一大國，我們要下決心對國際先進水平進行評估，提高有關(guān)政策的透明度，進一步減少企業(yè)用電成本。

二、【解讀分析】

截至2022年底，全國將實現(xiàn)居民用戶和低壓小微企業(yè)“三零”服務(wù)，即“零上門、零審批、零投資”的電力辦電模式。引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)推行高壓用戶“三省”服務(wù)，“三省”即辦電“省時、省力、省錢”。實現(xiàn)三年“三零”，“三省”，推動電力企業(yè)經(jīng)營環(huán)境不斷優(yōu)化。它是電力工業(yè)對市場主體和廣大人民所作的莊嚴承諾。根據(jù)初步估算，三年累計可節(jié)約投資1300億元左右。

將“獲得電力”列為重點工作，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向。

一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進。國能集團黨組高度重視，定期召開專題會議研究部署，聚焦短板弱項，研究提出有針對性的舉措。要建立工作協(xié)調(diào)機制，與國務(wù)院有關(guān)部門、地方政府、電網(wǎng)企業(yè)形成工作合力，重點推動解決好用電難的問題，以提高用電服務(wù)水平。

二是試點先行，總結(jié)經(jīng)驗。充分發(fā)揮北京、上海兩市的示范引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)兩地對標國際先進標準，率先開展低壓微型企業(yè)“三零”服務(wù)，“三零”即辦電“零門、零審批、零投資”，促進我國“電力入世”指標世行排名。

三是總結(jié)提升，復(fù)制推廣。在有條件的地區(qū)引導(dǎo)和鼓勵京滬兩市典型低壓微型企業(yè)“三零”服務(wù)經(jīng)驗，引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)開展高壓用戶“三省”服務(wù)，即“省時、省力、省錢”。截至去年年底，全國各直轄市和省會城市已實現(xiàn)低壓微型企業(yè)的“三零”服務(wù)，把辦理時間壓縮到不超過30個工作日。

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