一、【資料背景】

科學(xué)研究人員是我國科技人才隊伍的重要組成部分，是推動科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國的重要力量。為了貫徹中央和市委、市政府關(guān)于深化自然科學(xué)研究人員職稱制度改革的精神，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，結(jié)合北京市實際，市人力社保局和市科委制定了《北京市深化自然科學(xué)研究人員職稱制度改革實施辦法》。

二、【解讀分析】

《實施辦法》主要內(nèi)容有：一是健全制度體系。第一，完善職務(wù)等級，從初級到高級的職務(wù)等級名稱依次為研究實習(xí)生、助理研究員、副研究員、研究員;第二，動態(tài)調(diào)整職稱專業(yè)目錄，面向世界科技前沿，面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，面向國家重大需求，聚焦北京市高、精、尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不斷滿足科研評價需要。二是完善分級評定標(biāo)準(zhǔn)。第一，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�，把德才兼�(zhèn)渥鳛槁毞Q評審的首要條件，實行一票否決制，并將其納入職稱評審誠信檔案。第二，對自然科學(xué)研究人員實行體現(xiàn)其職業(yè)特征的評價標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其職業(yè)屬性和崗位職責(zé)，對其進(jìn)行分類評價，制定《北京市自然科學(xué)研究人員職稱評定的基本條件》。第三，實行職稱評審代表作制度，科研人員可以自主選擇代表其職稱的論文、專利、項目成果、研究報告、專著譯著、軟件著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等成果參加職稱評審。三是對優(yōu)秀人才和基層人才傾斜，建立職稱評審綠色通道;第一，完善高端領(lǐng)軍人才研究員直通車評審制度，對已獲得國家級人才表彰獎勵、獲得國家科技進(jìn)步獎、在國際重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表有較大影響的學(xué)術(shù)論文的自然科學(xué)研究人員，可按規(guī)定申報高級領(lǐng)軍人才研究員直通車評審。第二，建立高層次科研人員職稱評審綠色通道，對具有重大原創(chuàng)研究成果或關(guān)鍵核心技術(shù)突破，解決“卡脖子”的重大技術(shù)難題，在自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化方面取得突出成績的自然科學(xué)研究人員，放寬學(xué)歷、資歷等條件限制，可按規(guī)定破格進(jìn)行高級職稱評審。第三，暢通基層科研人員職稱評定渠道，對長期在艱苦地區(qū)、野外站和基層一線工作的自然科學(xué)研究人員，放寬學(xué)歷、論文等條件，重點考核他們的實際工作業(yè)績。四是打通體制內(nèi)外科研人員的評價渠道，實行分類管理模式;第一，高校等具有審核權(quán)的單位可以自主進(jìn)行評價。大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等自主聘任單位，在職稱結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)，自主開展研究系列評審工作，并將通過評審的科研人員聘用到相應(yīng)崗位。第二，其他人員統(tǒng)一行業(yè)評價。自然科學(xué)研究系列首次納入社會化評價范圍，打破了體制外科研人員職稱申報的“玻璃門”，企業(yè)、智囊團(tuán)等非自主申報單位的科研人員實行“個人自主申報，行業(yè)統(tǒng)一評價，單位擇優(yōu)使用，政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會化職稱申報制度。五是明確責(zé)任分工。由市人力社保局牽頭，市科委負(fù)責(zé)自然科學(xué)研究系列職稱政策的制定、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)落實、監(jiān)督檢查和工作評估;各職稱評定服務(wù)機(jī)構(gòu)、自主評審單位負(fù)責(zé)落實職稱改革相關(guān)政策，按照職責(zé)分工，組織本專業(yè)、本單位的職稱評定工作。

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