“利民之事，絲發(fā)必興”，“放管服”改革是是觸利益、動(dòng)格局的改革，是刀刃內(nèi)向的一場(chǎng)深層次革命。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)：“放管服”改革是政府推進(jìn)改革，解放和發(fā)展生產(chǎn)力的一個(gè)利器。因此，抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”推進(jìn)“放管服”改革，理順政府和市場(chǎng)之間的管理，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，刻不容緩。

聚焦調(diào)查研究，管好關(guān)鍵時(shí)。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是我們黨的重要傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。一要抓住重點(diǎn)。抓住群眾和企業(yè)辦事的“痛點(diǎn)”，充分征求專(zhuān)家、教授、政府工作人員和群眾代表意見(jiàn)，科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。二要講究方法。采取線上+線下問(wèn)卷調(diào)查的方式，探索座談會(huì)、實(shí)地走訪、入戶訪談等形式進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)門(mén)入戶詳細(xì)詢問(wèn)辦事過(guò)程遇到的問(wèn)題和建議。三要突出實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將搜集數(shù)據(jù)和信息去偽存真、去粗取精，以文字、圖片、表格、視頻等形式展現(xiàn)，形成調(diào)研報(bào)告，把問(wèn)題弄清楚、弄明白，把工作做實(shí)、做好。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，管好關(guān)鍵事。“改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)”只有把握住“放管服”改革的實(shí)質(zhì)，抓住要害，精準(zhǔn)施策，才能取得改革實(shí)效。一是簡(jiǎn)政放權(quán)，放出新活力。加大商事制度改革和審批制度改革，按照權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單，嚴(yán)格刪減沒(méi)有法律依據(jù)的審批事項(xiàng)，推行證照分離、先照后證、多證合一，加大減稅降費(fèi)力度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。二要放管結(jié)合，管出新秩序。按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”原則，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任;探索信用監(jiān)管，建設(shè)“信用中國(guó)”網(wǎng)站， 建立“黑名單”制度，完善守信獎(jiǎng)勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，對(duì)新興行業(yè)進(jìn)行審慎包容監(jiān)管。三是優(yōu)化服務(wù)，服出新質(zhì)量。搭建一站式服務(wù)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)為企業(yè)和群眾提供公平可及的服務(wù)，讓數(shù)據(jù)和信息多跑路，讓企業(yè)和群眾少跑腿。

聚焦考核創(chuàng)新，管好關(guān)鍵處。“昨日是而近日非矣，今日非而后日又是矣”，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想是新的任務(wù)，而黨的建設(shè)新的偉大工程又是起決定性的作用，如果沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，缺乏創(chuàng)新的干部考核機(jī)制，那么為擔(dān)當(dāng)實(shí)干者撐腰鼓勁這一目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。一要機(jī)制要“優(yōu)”。探索容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施細(xì)則，按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，鼓勵(lì)干部勇做敢闖敢干的“獅子型”干部，解除干部后顧之憂。二要考核要“新”。全方位考評(píng)干部，按照德才兼?zhèn)湟缘聻橄鹊脑瓌t，廣范征求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工作同事、服務(wù)對(duì)象、人民群眾的意見(jiàn)和想法，納入干部綜合考評(píng)中，將日�？荚u(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合，全方位考量干部。三是問(wèn)責(zé)要“嚴(yán)”。發(fā)揮巡視利劍作用，按照黨紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，經(jīng)常紅紅臉、出出汗，依法依規(guī)嚴(yán)管干部，讓好作風(fēng)蔚然成風(fēng)。

“放管服”改革是全面深化改革的“當(dāng)頭炮”，是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的“先手旗”。既是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，也是“持久戰(zhàn)”。唯有“放”“管”“服”的車(chē)輪同時(shí)轉(zhuǎn)起來(lái)，改革才能“蹄疾而步穩(wěn)”，服務(wù)型政府的陽(yáng)光也才能照進(jìn)市場(chǎng)和民眾，最終真正為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

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