一、【背景材料】

年底往往是基層事務最忙的時候。但有媒體調查發(fā)現，一些地方平均時間不重視學習和培訓，在年底進行突擊，以滿足既定的培訓時長要求�；鶎痈刹坎粌H要參加培訓，還要做好本職工作，既不能保證培訓效果，又增加了工作強度。改變了口味的學習和訓練值得警惕。

二、【解讀分析】

從客觀上說，培訓是干部開拓思路、提高本領的有效途徑。有的地方把培訓工作做得很好，對促進地區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。因此，每年各單位都會對培訓時間進行明確的規(guī)定，學習培訓安排合理，也都能達到要求。但是，有些地方平時不重視，年終搞突擊，讓基層干部無所適從;有些地方把參與學習培訓作為考核工作態(tài)度、專業(yè)能力的依據，甚至把參加學習培訓與晉升職稱掛鉤，使基層干部不得不參加;有些地方設立各種考試、名次，使基層干部疲于奔命……種種，不僅偏離了培訓的初衷，更成了基層的新負擔。

草根訓練為何變味?起源于形式主義。為應對考核任務和指標而進行的突擊培訓，不考慮基層工作實際和干部承受能力，是典型的形式主義。除突襲訓練的問題外，訓練的形式主義還表現在訓練內容與實際工作脫節(jié)，訓練方法“新瓶老酒”，不走心，難入腦，考核環(huán)節(jié)“做表面文章”。只要資料是足夠的，至于起多大的作用，看起來就不在考慮之列。所有這些都提醒我們，作風建設是永遠的，反對形式主義是永遠的，不能停步。唯有徹底清除舊的形式主義，堅決防止新的形式主義，才能使學習培訓真正成為基層干部能力提升的“加油站”、成長進步的“助推器”。

更有甚者，形式主義的實質是主觀主義、功利主義，其根源在于政績觀錯位，責任感缺失，以大張旗鼓的形式代替實實在在的落實，以光鮮的外表掩蓋矛盾和問題。有的基層干部反映，只有“大刀闊斧”地開展學習培訓，一些領導才有政績。所以，解決形式主義問題的關鍵在于“求真務實”四個字。培訓主管部門要樹立正確的政績觀，增強責任感，要從講政治的高度認識培訓的重要意義，從經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，從基層干部能力建設的需要出發(fā)，合理規(guī)劃培訓內容，科學確定培訓方式。監(jiān)督檢查還應注重實效，對年底突擊搞培訓、落實培訓要求不力、搞形式主義花拳繡腿的，要加大監(jiān)督檢查力度，一查到底。

事實上，很多地方在開展培訓時，都是圍繞著建設新的發(fā)展模式、核心科技創(chuàng)新、社會治理等熱點問題安排專家講課，結合自身工作實際進行調查研究，通過高質量的競賽考核和獎勵機制，激發(fā)了基層干部的培訓積極性。合理優(yōu)化培訓活動，豐富培訓載體，創(chuàng)新培訓形式，激發(fā)基層干部學習的主動性和積極性，是消除培訓形式主義、提高培訓效果的重要途徑。訓練就是為工作服務，就是為學習而學習，只有把訓練與基層實際更加緊密地結合起來，學什么，缺什么補什么，才能提高訓練的質量和效果。

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