一、【背景材料】

2017年12月，中毛雙方開始了自由貿(mào)易談判。2019年10月17日，經(jīng)過四輪談判，中毛雙方于北京簽署了《中華人民共和國和毛里求斯共和國兩國政府自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡稱《協(xié)定》)。雙方在共同努力下，完成了各自的生效程序，并根據(jù)該協(xié)議的生效條款，同意該協(xié)議在2021年1月1日起生效并開始執(zhí)行。

二、【解讀分析】

中毛自由貿(mào)易區(qū)總體上實現(xiàn)了全面、高水平、互惠。該協(xié)議由序言、17章和3個附件組成，其中包括最初的條款和定義、貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則和執(zhí)行程序、動植物衛(wèi)生檢疫措施、技術(shù)貿(mào)易壁壘、貿(mào)易救濟、服務(wù)貿(mào)易、投資、競爭、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、經(jīng)濟合作、透明度、行政和機制條款、爭端解決、例外、最后的條款，其中的附件包括貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓表、服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表、產(chǎn)品原產(chǎn)地規(guī)則。

該協(xié)議有助于推動建立更緊密的中非命運共同體。中毛自由貿(mào)易區(qū)是我國與非洲國家簽署的第一個自由貿(mào)易區(qū)，它填補了我國現(xiàn)有自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)格局中非洲區(qū)域的空白。該協(xié)議不僅為深化中毛經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供了強有力的制度保障，而且把中非經(jīng)貿(mào)合作提高到一個新的水平。該協(xié)議是中非傳統(tǒng)友好、團結(jié)合作關(guān)系的具體體現(xiàn)。中方在該協(xié)議的談判過程中，始終堅持真誠友好的態(tài)度和正確的義利觀，與毛方平等協(xié)商，充分顧及彼此關(guān)切，力求實現(xiàn)共贏。最后，達成貨物貿(mào)易領(lǐng)域的高水平自由化安排，許多服務(wù)業(yè)相互承諾開放高質(zhì)量的市場，并同意在農(nóng)業(yè)、金融、醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域開展經(jīng)濟和技術(shù)合作。

該協(xié)議成為中非經(jīng)貿(mào)合作的先導(dǎo)和示范。兩國貨物貿(mào)易的最終零關(guān)稅稅率都超過94%，自對方進口貨物的比例都接近93%。兩國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域承諾開放的分部門均超過100個，該協(xié)定是毛方迄今為止服務(wù)領(lǐng)域開放程度最高的自由貿(mào)易區(qū)。該協(xié)議的投資部分實現(xiàn)了1996年簽署的中毛投資保護協(xié)議的升級，是我國與非洲國家簽署的第一個投資保護協(xié)議升級，對于我國與非洲其他國家商簽和升級投資協(xié)定，以及中非經(jīng)貿(mào)合作的法治保障具有積極的示范作用。

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