一、【資料背景】

國務(wù)院辦公廳于2019年6月發(fā)布了《關(guān)于新時期推進普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》。今年7月29日，教育部副部長陳寶生在全國基礎(chǔ)教育工作會議上明確指出：各地要結(jié)合實際，制定貫徹落實會議精神和中央關(guān)于基礎(chǔ)教育三個文件的實施方案，把中央提出的目標(biāo)任務(wù)和政策要求具體化、具體化，從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費投入、教育改革等方面提出強有力的舉措。制訂《海南省人民政府辦公廳關(guān)于在新時期推進普通高中育人方式改革的實施意見》，是貫徹落實全國基礎(chǔ)教育工作會議精神和教育部有關(guān)工作要求的具體措施，也是深化海南省高考綜合改革、轉(zhuǎn)變海南省普通高中育人方式的重要舉措之一，對構(gòu)建現(xiàn)代高中學(xué)生培養(yǎng)模式、提升素質(zhì)教育、轉(zhuǎn)變應(yīng)試觀念、促進教育公平、加強人才選拔、完善監(jiān)管體制等都具有重要意義。

二、【解讀分析】

《實施意見》主要分為三個方面：首先，明確了新時期推進海南省普通高中育人方式改革的工作目標(biāo)：圍繞凝聚人心、完善個性、開發(fā)人力、培養(yǎng)人才、造福人民等工作目標(biāo)，深化關(guān)鍵育人環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域改革，堅決扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，切實提高海南省普通高中育人水平，為學(xué)生適應(yīng)社會生活、接受高等教育和今后職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。其次提出了16項重點工作，并明確了相關(guān)責(zé)任單位;第一，構(gòu)建“五育并舉”的育人體系，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。第二，加強學(xué)生的實踐體驗，拓寬培養(yǎng)實踐能力的途徑。第三，加強學(xué)校課程管理，深化教學(xué)改革;第四，深化招生考試制度改革，健全學(xué)生評價體系;第五，加強普通高中學(xué)生生涯教育，健全學(xué)生發(fā)展教育機制。第六，有序推進選課走班，支持學(xué)生個性化發(fā)展。第七，加強師資隊伍建設(shè)，完善師資管理機制;第八，建立校長培訓(xùn)制度，提高校長隊伍領(lǐng)導(dǎo)能力;第九，加強學(xué)科教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化各級學(xué)科教師隊伍建設(shè)。第十，落實辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)辦學(xué)活力。第十一，調(diào)整普通高中學(xué)校布局，提高辦學(xué)水平和質(zhì)量;第十二，健全經(jīng)費保障機制，保障普通高中學(xué)校健康發(fā)展。第十三，推進家校合作，優(yōu)化學(xué)生成長環(huán)境。第十四，實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，推進教育信息化建設(shè)。第十五，加強優(yōu)質(zhì)學(xué)校的帶動作用，提高優(yōu)質(zhì)資源的供給水平。第十六，加強國際合作與交流，推進教育改革和開放。三是組織保障方面。第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。第二，明確部門職責(zé)。省級和市縣有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力。第三，加強考核監(jiān)督。將督導(dǎo)檢查結(jié)果作為政府履行教育職責(zé)的重要依據(jù);第四，營造良好的環(huán)境。必須堅持正確的輿論導(dǎo)向，積極營造有利于大學(xué)生全面健康發(fā)展的良好社會氛圍。

《實施意見》中的亮點。第一，在思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育中融入“立德樹人”的內(nèi)容，構(gòu)建“五育并舉”的育人體系;第二，突出推進高考改革，完善學(xué)生評價體系;第三，注重新課程的實施，推行選課走班教學(xué)管理;第四，重視學(xué)生生涯規(guī)劃教育，將學(xué)生的發(fā)展教育貫穿高中教育全過程;第五，與自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)結(jié)合起來，促進教育改革開放。

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