一、【背景材料】

習(xí)近平總書記在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神研討會開幕式上的重要講話，再次全面、深刻、系統(tǒng)地闡述了新的發(fā)展階段、新的發(fā)展觀、新的發(fā)展模式的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，為我們學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，提供了思想武器和行動指南。

二、【解讀分析】

十九屆五中全會精神的精髓在于“三個創(chuàng)新”，最新的是新的發(fā)展模式，新的發(fā)展模式在于構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。這是習(xí)近平總書記在去年4月召開的中央財經(jīng)委員會第七次會議上提出的，要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局。兩會期間再次闡述，在國內(nèi)外引起強烈反響，成為制定規(guī)劃建議的主線。構(gòu)建新的發(fā)展模式是根據(jù)中國發(fā)展階段、環(huán)境和條件的變化而做出的重大決策，是立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署，是關(guān)系全局的系統(tǒng)而深入的變化，是適應(yīng)新的發(fā)展階段要求、塑造國際合作與競爭新優(yōu)勢的必然選擇，是把握發(fā)展主動權(quán)的第一步，是關(guān)系中國整體發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局上準(zhǔn)確把握和積極推進。只有自力更生，理順國內(nèi)流通，增強我們在各種可預(yù)見和不可預(yù)測的風(fēng)暴和風(fēng)浪中的生存能力、競爭力、發(fā)展能力和可持續(xù)性，才能讓國際形勢不斷變化，始終充滿活力地生存和發(fā)展。

構(gòu)建新的發(fā)展模式包括“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”和“國內(nèi)外雙循環(huán)相互促進”兩個部分，不可忽視�？紤]到新的發(fā)展模式的構(gòu)建是在中國長期對外開放和積極參與國際經(jīng)濟周期的背景下提出的，“以國內(nèi)大周期為主體”已經(jīng)成為一個亮點，需要重點研究。在新冠肺炎肺炎疫情沖擊、反經(jīng)濟全球化浪潮高漲、國際經(jīng)濟流通受阻的情況下，要著力打造“做好自己的事”的國內(nèi)流通。在這里，我將通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三個創(chuàng)新”的一系列重要論述和五中全會精神，談?wù)剬θ绾谓ㄔO(shè)國內(nèi)大流通的一些認(rèn)識和體會。

堅持內(nèi)需主導(dǎo)，夯實國內(nèi)流通戰(zhàn)略基礎(chǔ)。大國經(jīng)濟的特點是以內(nèi)需為主導(dǎo)，內(nèi)部循環(huán)。中國國內(nèi)超大規(guī)模市場是新發(fā)展模式的堅實支撐和動力來源。從2014年到2019年，消費連續(xù)五年成為中國經(jīng)濟增長的第一推動力，消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。中國的消費占世界消費的比重迅速上升，從1980年的2%上升到2018年的12%，購買力上升到14%。從2010年到2017年，中國貢獻(xiàn)了全球家庭消費增長的31%，消費了40%的紡織品和服裝，28%的汽車，38%的計算機和電子產(chǎn)品，45%的魚和海鮮。中國未來的消費仍有巨大的增長空間。中國最終消費占GDP的比重不到60%，遠(yuǎn)低于美國的82.38%和日本的75.16%的水平。目前，由于外部需求疲軟，特別需要加快培育完整的內(nèi)需體系，加強需求側(cè)管理，使超大國內(nèi)市場的建設(shè)成為一個可持續(xù)的歷史進程。

中國內(nèi)需最大的潛力在于居民消費，必須擴大和升級。要適應(yīng)居民消費需求的新變化，提高居民消費能力，促進消費結(jié)構(gòu)升級。首先，要增強居民收入在擴大消費中的基礎(chǔ)作用。提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，發(fā)揮再分配對收入的調(diào)節(jié)作用，打破城鄉(xiāng)二元分割結(jié)構(gòu)，大幅增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，提高農(nóng)民消費能力。二是增強公共服務(wù)對擴大消費的支撐作用。加強公共服務(wù)體系建設(shè)，促進良好消費預(yù)期的形成，包括:優(yōu)化保障性住房建設(shè)，發(fā)展公共租賃住房，增加中低收入人群住房供應(yīng);加大教育投入，合理配置公共教育資源，促進教育公平;深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，解決居民看病難、看病貴問題。三是加強消費環(huán)境保護，擴大消費。暢通流通，規(guī)范市場秩序，大力保護消費者合法權(quán)益，為居民消費持續(xù)增長和結(jié)構(gòu)升級創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會氛圍。

掃碼聯(lián)系華圖遴選老師，獲取各省遴選考試備考資料，考情分析，筆試面試題!

相關(guān)產(chǎn)品推薦：2025年遴選公務(wù)員筆試龍騰尊享班