一、【資料背景】
近幾年來,學(xué)生資助政策的變化很大,這是一個集規(guī)范性、系統(tǒng)性、可操作性為一體的綜合性文件,針對多學(xué)科學(xué)生資助政策文件的整合與修改,不僅對學(xué)生資助資金管理的全過程提出了原則要求,而且還對具體的學(xué)生資助項(xiàng)目做出了詳細(xì)的規(guī)定,明確了認(rèn)定依據(jù),對各級教育部門實(shí)施學(xué)生資助政策,提高資助精準(zhǔn)度具有實(shí)際的指導(dǎo)作用。
二、【解讀分析】
相較于原來的管理辦法,此次整合修訂后的基金管理辦法將繼續(xù)擴(kuò)大范圍,首先是根據(jù)《北京市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》(京教財(cái)〔2020〕7號),統(tǒng)一高中及以上學(xué)段各類助免政策的受助群體,并增加了無人撫養(yǎng)兒童、低收入農(nóng)戶學(xué)生等類別。第二,將中等職業(yè)學(xué)校的獎學(xué)金申請范圍擴(kuò)大到民辦中等職業(yè)學(xué)校;第三,將中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償學(xué)生范圍擴(kuò)大到市屬高校所有的北京生源應(yīng)屆畢業(yè)生,以及外地高校的北京生源應(yīng)屆畢業(yè)生。第四,在應(yīng)助盡助的原則下,增加補(bǔ)助、補(bǔ)助邊遠(yuǎn)山區(qū)基層就業(yè)人員學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償?shù)日叩难a(bǔ)充環(huán)節(jié)。
執(zhí)行辦法明確了由學(xué)生本人向?qū)W校提交申請表及相關(guān)證明材料,由學(xué)校的學(xué)生資助管理部門具體負(fù)責(zé)申請助學(xué)金。申請后,由學(xué)校審核資格,進(jìn)入認(rèn)定公示環(huán)節(jié),經(jīng)公示無異議后,按《北京市高等教育、中等職業(yè)教育和普通高中學(xué)生資助管理實(shí)施辦法》規(guī)定的資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放資助資金。原則上每月將國家助學(xué)金全額存入學(xué)生(或監(jiān)護(hù)人)銀行卡,其中普通高中、中等職業(yè)學(xué)校將國家助學(xué)金通過學(xué)生資助卡發(fā)放給學(xué)生,不得通過發(fā)放實(shí)物、食堂補(bǔ)助等方式實(shí)施國家助學(xué)金。各種獎學(xué)金都要及時全額發(fā)放到學(xué)生(或監(jiān)護(hù)人)的銀行卡上。每一年,大學(xué)會為有經(jīng)濟(jì)困難的新生開辟"綠色通道",以確保順利入學(xué);中等職業(yè)學(xué)校對于有經(jīng)濟(jì)困難的新生,也可以先辦理入學(xué)手續(xù),根據(jù)經(jīng)核實(shí)的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,給予相應(yīng)資助。所有獲獎學(xué)生的名單公布均在文件中規(guī)定,在保護(hù)學(xué)生敏感信息和隱私的前提下,保證整個資助過程的公開透明,相關(guān)資助資金管理部門也會定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保工作的公開公正。
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