一、【資料背景】

制訂《天津市婦女兒童健康促進(jìn)計(jì)劃(2021-2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《促進(jìn)計(jì)劃》)，主要是為了貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)市委、市政府的工作部署，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的發(fā)展思路，著眼于當(dāng)前，著眼于長遠(yuǎn)，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以使命為導(dǎo)向，以需求為導(dǎo)向，以問題為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，著眼于婦女兒童健康新需求、新期待，立足于當(dāng)前，著眼于長遠(yuǎn)，推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高婦女兒童的健康水平和獲得感、幸福感、安全感。

二、【解讀分析】

升級(jí)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)主要包括：實(shí)施25個(gè)政府惠民工程。截至2030年，孕產(chǎn)婦死亡率控制在8/10萬以下，嬰兒死亡率控制在4‰以下，5‰以下的兒童死亡率。出生缺陷嚴(yán)重致殘得到控制，孕產(chǎn)婦常見病、多發(fā)病得到有效控制。在全國繼續(xù)保持婦女和兒童健康水平領(lǐng)先。

促進(jìn)計(jì)劃主要包括全面保障母嬰安全、加強(qiáng)出生缺陷防治和提高婦幼健康水平等9項(xiàng)重點(diǎn)措施。第一，在全面保障母嬰安全方面：完善產(chǎn)婦保健服務(wù)，實(shí)行產(chǎn)婦專病管理，強(qiáng)化危重重癥救治。第二，加強(qiáng)出生缺陷防治方面：深化孕前一級(jí)預(yù)防，做好孕中二級(jí)預(yù)防，完善出生后三級(jí)預(yù)防。第三，提高婦女和兒童的健康水平：提高婦女和兒童的健康素養(yǎng)，推進(jìn)婦女疾病防治，促進(jìn)兒童的健康發(fā)展。

升格計(jì)劃政府惠民工程共25項(xiàng)。婦女保健10項(xiàng)：婚前保健服務(wù)，孕前葉酸檢測(cè)及補(bǔ)片，孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)一本通，孕產(chǎn)婦保健管理，妊娠期營養(yǎng)、內(nèi)分泌、代謝等疾病的干預(yù)，孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒死亡的控制和治療，孕產(chǎn)婦心理狀況的篩查，產(chǎn)前胎兒染色體非整倍體無創(chuàng)基因的檢查，已婚適齡婦女兩癌和婦科常見病的篩查。幼兒保健14：幼兒保健/預(yù)防接種手冊(cè)一本通，幼兒預(yù)防接種，0-6歲幼兒健康管理，早產(chǎn)兒保健和促進(jìn)發(fā)育，新生兒甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥的篩查和治療，新生兒聽力篩查、診斷和治療，幼兒先天性白內(nèi)障的篩查和治療，幼兒髖關(guān)節(jié)發(fā)育不全的篩查和治療，7-9歲幼兒窩溝封閉的篩查和治療，幼兒神經(jīng)心理行為發(fā)育的篩查和治療，幼兒孤獨(dú)癥的篩查和治療，幼兒慢性疾病的危險(xiǎn)因素的篩查和治療，學(xué)前兒童近視的防治，7-9歲幼兒的窩溝封閉。其它一項(xiàng)是婦女和兒童健康教育。

提高計(jì)劃的保障措施：第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全天津市婦女兒童健康提升計(jì)劃工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市衛(wèi)生健康委適時(shí)召開會(huì)議，通報(bào)工作情況，研究相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決影響天津市婦女兒童健康的重大問題。第二，落實(shí)部門責(zé)任，各區(qū)政府、各部門、單位各司其職，密切配合，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。第三，完善服務(wù)體系。強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和人才培養(yǎng)，為提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)水平提供保障。第四，保障經(jīng)費(fèi)投入，各區(qū)政府要加大對(duì)婦幼健康工作的投入，保證婦幼健康工作的可持續(xù)發(fā)展。城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金等資金渠道，支持25項(xiàng)政府惠民項(xiàng)目。第五，廣泛開展社會(huì)宣傳，發(fā)布天津市婦女兒童健康促進(jìn)計(jì)劃政策解讀，開展政府惠民工程宣傳，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。廣泛宣傳婦幼保健知識(shí)，提高群眾的疾病預(yù)防意識(shí)，營造良好的社會(huì)氛圍。第六，開展督導(dǎo)評(píng)估，市衛(wèi)生計(jì)生委定期組織項(xiàng)目實(shí)施、技術(shù)服務(wù)、資金管理等方面的督導(dǎo)檢查，確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。進(jìn)行中期和后期的健康經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)該計(jì)劃的工作效果進(jìn)行全面和系統(tǒng)的評(píng)估。

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