一、【資料背景】

為了更好地貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》中“強(qiáng)化信用監(jiān)管”的規(guī)定，深化自治區(qū)公共資源交易平臺整合共享，進(jìn)一步加快內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)，加強(qiáng)各類市場主體信用信息的公開、共享和應(yīng)用，根據(jù)自治區(qū)內(nèi)部的工作實(shí)際，制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易信用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

二、【解讀分析】

《辦法》的主要內(nèi)容共有6章39條。

第1章總則共五條，主要對制定《辦法》的目的、適用范圍、基本原則和平臺樞紐等作了規(guī)定，并明確了行業(yè)監(jiān)管部門、公共資源交易管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共資源交易平臺運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方的主要職責(zé)。第2章信用信息記錄和歸集共十二條，明確了公共資源交易信用信息的分類，以及各類信息的含義，尤其是根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國疫苗管理法》及《公共資源交易信用信息管理辦法》等法律法規(guī)，對信用信息的種類、范圍、中介人、項(xiàng)目參與人、評標(biāo)專家四個類別進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并在公共資源交易領(lǐng)域列出了51種失信行為類型。對公共資源交易信用信息的填報(bào)、部門記錄和歸集進(jìn)行了規(guī)定。第3章信用信息公開與共享，分為六個部分，主要包括主動公開的內(nèi)容、公開期限、公開與共享的責(zé)任以及信息安全等方面。第4章共8條，明確了公共資源交易信用評價的適用范圍，并規(guī)定了各行業(yè)可以根據(jù)不同的交易類型和特征建立評價體系。對公共資源交易過程中的事前、事中和事后信用評價結(jié)果的應(yīng)用。促進(jìn)信用激勵和聯(lián)合懲戒機(jī)制的建立。在第5章中，權(quán)益保護(hù)部分分為兩部分，明確了公共資源交易當(dāng)事人的異議權(quán)。第6章法律責(zé)任，主要包括公共資源交易當(dāng)事人提供虛假信息的責(zé)任、公共資源交易機(jī)構(gòu)在信用信息管理過程中的責(zé)任等。

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