一、【背景材料】

科技自力更生是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神座談會(huì)開幕式上的講話中指出，建設(shè)新的發(fā)展模式最根本的特征是實(shí)現(xiàn)高度自力更生，這就要求更加重視自主創(chuàng)新，全面加強(qiáng)科技創(chuàng)新的部署。這一重要論述是黨中央根據(jù)國內(nèi)外形勢做出的重要戰(zhàn)略判斷，為“十四五”及今后一個(gè)時(shí)期支持科技自主發(fā)展新格局指明了方向。

二、【解讀分析】

第一，充分發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢。新的全國性體系是核心技術(shù)的制度保障。突破“瓶頸”技術(shù)需要多學(xué)科、多領(lǐng)域的協(xié)同研究。要從國家制度層面加強(qiáng)科技創(chuàng)新的部署，集中優(yōu)勢資源，調(diào)動(dòng)各方積極性，系統(tǒng)整合國家研究中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，優(yōu)先發(fā)展對突破“瓶頸”技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域影響較大的多學(xué)科共享平臺型設(shè)施，聚集科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大協(xié)同效應(yīng)，有效將我國的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效率。

第二，重點(diǎn)鞏固和加強(qiáng)基礎(chǔ)研究�；�礎(chǔ)研究是科技自立的源泉。我國面臨的許多“卡脖子”技術(shù)問題，根源在于基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西不清。要加強(qiáng)對“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)的理論研究，明確基礎(chǔ)研究的方向和發(fā)展目標(biāo)，縮小與國際先進(jìn)水平的差距。加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理等重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)不同學(xué)科交叉融合，探索新的學(xué)科發(fā)展方向。完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略需求中發(fā)現(xiàn)重大科學(xué)問題，從基礎(chǔ)理論中著力攻關(guān)，努力提升原始創(chuàng)新能力。

第三，加快建立“曝光名單，率先行動(dòng)”的制度和機(jī)制�？萍紕�(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織，相互支撐。建設(shè)有利于創(chuàng)新和解決關(guān)鍵問題的體制機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自力更生的重要保障。要加快科技體制改革，突破制約產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的體制和制度障礙，彌補(bǔ)不足，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善創(chuàng)新服務(wù)支撐體系，使科技成果不斷涌現(xiàn)。

第四，建立高素質(zhì)科技人才培養(yǎng)體系。建設(shè)世界科技強(qiáng)國，關(guān)鍵是建設(shè)一支規(guī)模大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)創(chuàng)新人才的教育和培養(yǎng)，加快建設(shè)“雙一流”大學(xué)，培養(yǎng)高水平的研究型創(chuàng)新發(fā)展技能型人才。從重大項(xiàng)目的研發(fā)中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)世界級戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍科技人才和青年科技人才。制定更加積極的人才引進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新學(xué)科和領(lǐng)軍人才的戰(zhàn)略性人才，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新和創(chuàng)造力。

第五，發(fā)展高水平的國際科技合作。科技自力更生不是閉門創(chuàng)新。當(dāng)今世界，各種創(chuàng)新要素和科技資源正在加速在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)和配置，開放合作創(chuàng)新成為必然的方式。要以更加開放的思維和措施促進(jìn)國際科技交流與合作，合理有效利用全球科技資源和市場，與其他國家一道，營造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)互利共贏。深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，建立面向全球的科研基金，加強(qiáng)與其他國家圍繞氣候變化、能源、公共衛(wèi)生等全球性問題的聯(lián)合研究。，塑造中國參與國際科技合作與競爭的新優(yōu)勢。

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