一、【背景材料】
十四五期間是社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的開局五年,要牢固樹立以人才為先導(dǎo)的現(xiàn)代化戰(zhàn)略地位,形成高質(zhì)量集聚培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)所需各類優(yōu)秀人才的體制優(yōu)勢(shì);形成吸引和培育世界一流科技、教育、醫(yī)療、文化、體育和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);形成激發(fā)人才創(chuàng)新活力、實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)重大突破的創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)勢(shì)。
二、【解讀分析】
要抓住科學(xué)技術(shù)自立的新需求,把人才工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到激發(fā)人才創(chuàng)新活力上。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,以科學(xué)技術(shù)自立為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略支持?茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新的四個(gè)方向?yàn)槿瞬虐l(fā)展提出了新的需求,未來五年人才發(fā)展的主要方向是全面激發(fā)人才創(chuàng)新活力,全面培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才,培養(yǎng)更多國(guó)際一流的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科學(xué)技術(shù)人才后備軍,構(gòu)筑集中國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的科學(xué)研究創(chuàng)新高地。
要抓住高質(zhì)量發(fā)展的新主題,把人才工作的投入轉(zhuǎn)移到發(fā)揮人才效益的主戰(zhàn)場(chǎng)上。今后5年,以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題,體現(xiàn)在國(guó)家發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和全過程中。人才發(fā)展的質(zhì)量如何關(guān)系到國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的全局和成敗,人才高質(zhì)量發(fā)展的核心問題是能否為高質(zhì)量發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域提供高質(zhì)量的人才支持,包括人才引進(jìn)質(zhì)量、培養(yǎng)質(zhì)量等全過程的質(zhì)量管理機(jī)制,從根本上改變現(xiàn)在單純追求人才發(fā)展的數(shù)量和速度的粗放模式。有力有序地推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的公開教練體制機(jī)制,以國(guó)家重大科研任務(wù)為導(dǎo)向的人才市場(chǎng)配置新機(jī)制,有力地推進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展的新改革。
要緊緊抓住雙循環(huán)發(fā)展的新格局,把人才工作的重點(diǎn)布局轉(zhuǎn)向破解人才發(fā)展不平衡和不充分的矛盾。如何以人才支持國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,將是人才發(fā)展的新課題。中國(guó)人才內(nèi)需潛力巨大,勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出,創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才短缺。中國(guó)是人才大國(guó),但長(zhǎng)期來看,大而不強(qiáng)的問題是市場(chǎng)配置效率不高,人才體制不活躍,國(guó)內(nèi)大循環(huán)不暢,區(qū)間人才不平衡問題突出。因此,要明確人才引領(lǐng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大循環(huán),促進(jìn)國(guó)際人才資源聚集的雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局,用好人才促進(jìn)精準(zhǔn)聚集人才創(chuàng)新,贏得國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)配置人才的能力。
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