一、【背景材料】

習(xí)總書(shū)記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào):要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治化水平。只有編織知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律網(wǎng)絡(luò)，才能有效提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力和管理水平，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率。

二、【解讀分析】

加強(qiáng)立法協(xié)調(diào)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。目前，應(yīng)根據(jù)時(shí)代條件的變化，加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律之間的協(xié)調(diào)性。在實(shí)施民法典、專(zhuān)利法、商標(biāo)法、版權(quán)法、反壟斷法等法律的基礎(chǔ)上，全面梳理涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，消除一些法律法規(guī)之間的沖突，增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。及時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域的立法，完善地理標(biāo)志和商業(yè)秘密知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化制度，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)作用，保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正常實(shí)現(xiàn)。

強(qiáng)化行政執(zhí)法的針對(duì)性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的重要環(huán)節(jié)，也是創(chuàng)造良好商業(yè)環(huán)境的重要內(nèi)容。目前可以根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不同類(lèi)型完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)分類(lèi)執(zhí)法體系，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法流程和標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法效率，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和系統(tǒng)化。近年來(lái)，一些地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，打源頭、終點(diǎn)、斷鏈、追流全鏈打擊模式取得實(shí)效。正常開(kāi)展打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有助于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法效果。對(duì)群眾強(qiáng)烈反映、輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，加大行政執(zhí)法力度和刑事打擊力度，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，確立嚴(yán)格保護(hù)導(dǎo)向。

提高司法保護(hù)的有效性。高效率的司法體系是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要保障。要繼續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的質(zhì)量和效率，提高司法審判的可信度。深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件三合一審判機(jī)制改革，加強(qiáng)最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和北京、上海、廣州、海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的建設(shè)。積極開(kāi)展簡(jiǎn)化分流試點(diǎn)工作，完善線(xiàn)上線(xiàn)下一體化審判方式，縮短知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟周期，嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)案件執(zhí)行措施，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)效率。

加強(qiáng)信息智能化建設(shè)。在信息時(shí)代，我們應(yīng)該更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)的應(yīng)用，通過(guò)技術(shù)優(yōu)化升級(jí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治化水平，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在線(xiàn)和離線(xiàn)的整合和發(fā)展。加強(qiáng)各部門(mén)之間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)信息的共享，打破部門(mén)之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)部門(mén)管理系統(tǒng)的互聯(lián)、數(shù)據(jù)的自動(dòng)推送和資源的共享。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的信息化和智能化水平，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的快速審查、確認(rèn)和維護(hù)服務(wù)。

提高國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)力。自1980年加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織以來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作，并加入了《專(zhuān)利合作條約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》等國(guó)際公約，與眾多國(guó)家、地區(qū)及國(guó)際組織建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作關(guān)系。我們將進(jìn)一步深入?yún)⑴c世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條約和國(guó)際協(xié)定談判協(xié)商，促進(jìn)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作，促進(jìn)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系向更公正合理的方向發(fā)展。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防范體系，完善跨境司法合作安排，形成高效的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛處理能力。

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