一、【背景材料】
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年計(jì)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,迎接數(shù)字時(shí)代,激活數(shù)據(jù)要素潛力,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè),加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè),以數(shù)字變革推進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式和管理方式的變革。時(shí)代的發(fā)展要求我們加快數(shù)字發(fā)展,建設(shè)數(shù)字中國。
二、【解讀分析】
目前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展最快、創(chuàng)新最活躍、輻射最廣泛的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),正成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的重要驅(qū)動(dòng)力,對(duì)拓展新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、提高社會(huì)管理和服務(wù)水平、促進(jìn)創(chuàng)新具有重要戰(zhàn)略意義。隨著全球經(jīng)濟(jì)總體下滑壓力的增加,數(shù)字經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上,成為各國穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。
要建設(shè)數(shù)字中國,創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì),必須共同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和整合作用,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的創(chuàng)新成果與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域深度融合,賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力,提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力和新動(dòng)力,形成更廣泛的以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)新動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式
建設(shè)數(shù)字化中國需要加快數(shù)字化社會(huì)建設(shè)的步伐。數(shù)字化社會(huì)建設(shè)必須以人為本,構(gòu)建全民享受的數(shù)字化生活,重點(diǎn)拓展數(shù)字化公共服務(wù),利用數(shù)字化技術(shù)解決社會(huì)公共問題,深入開發(fā)各種便捷應(yīng)用,重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字化教育、數(shù)字化醫(yī)療、數(shù)字化社會(huì)保障、數(shù)字化就業(yè)、數(shù)字化住房等。值得注意的是,數(shù)字化社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)該適應(yīng)和照顧老年人的需求,絕不能給老年人的日常生活帶來不便和障礙。數(shù)字農(nóng)村是數(shù)字社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,智能城市建設(shè)應(yīng)與數(shù)字農(nóng)村建設(shè)并行,實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)共享,以數(shù)據(jù)鏈推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈,支持農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
建設(shè)數(shù)字化中國需要提高數(shù)字化政府的建設(shè)水平。目前,中國的數(shù)字化政府建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入全面推廣階段,數(shù)字化政府已經(jīng)成為推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要起點(diǎn),成為政府建設(shè)的重要助推器,成為提高治理智能化水平的重要工具。數(shù)字化政府的重要特點(diǎn)是平臺(tái)政府,政府與人民通過政府平臺(tái)享受政府提供的各種服務(wù),政府機(jī)構(gòu)及其工作人員通過政府平臺(tái)和綜合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)直接進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。平臺(tái)政府的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了政府流程的再造,提高了政府服務(wù)效率。
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