一、【背景材料】

目前，我國正加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)為補充的新發(fā)展格局，而技術作為關鍵生產(chǎn)要素，專利作為主要技術載體，暢通技術要素流動渠道，提高專利資源配置效率，對推動形成“雙循環(huán)”新格局具有重要意義。二部門印發(fā)《通知》，啟動實施專利轉化專項計劃，用三年時間，優(yōu)選一批促進專利技術轉移轉化、支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成效顯著的省、自治區(qū)、直轄市，通過獎勵和補助等方式，進一步暢通技術要素流動渠道，促進專利技術轉化實施。

二、【解讀分析】

專項計劃以省為單位開展實施，相關省應著重于一些戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高等大學，依托相關產(chǎn)業(yè)集中的城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點開展三項工作。

一是拓寬專利技術供應渠道。激發(fā)高校專利轉換活力，深化高校知識產(chǎn)權分配機制，鼓勵挖掘高質量、具有市場前景的專利國有企業(yè)共享專利技術，通過先使用后支付許可費等方式，降低中小企業(yè)專利技術獲得門檻。

二是推進專利供求的正確對接。依托高學知識產(chǎn)權和技術轉移中心、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心等載體，集中發(fā)布專利技術供應信息，以開展重要核心技術知識產(chǎn)權推進應用的中小企業(yè)集中區(qū)域為重點，支持服務機構獲得中小企業(yè)目標專利，組織大學所、國有企業(yè)深入中小企業(yè)開展專利技術對接活動，引導農(nóng)業(yè)專利技術轉移到縣域和農(nóng)業(yè)園區(qū)，幫助鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

三是提高中小企業(yè)的專利實施能力。調整優(yōu)化專利資助獎勵政策，大力支持中小企業(yè)專利轉型運用，推進產(chǎn)品實施有條件的地方可將相關中小企業(yè)納入知識產(chǎn)權質押融資政策支持范圍，積極開展知識產(chǎn)權質押融資入園惠企業(yè)行動，擴大知識產(chǎn)權質押融資壟斷范圍。

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