一、【背景材料】

日前，反食品浪費(fèi)法草案首次提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)審議。通過法律的手段制止飲食浪費(fèi)是一項(xiàng)重要的步驟。

在2020年8月，習(xí)總書記就制止餐飲浪費(fèi)做出重要指示，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)立法、強(qiáng)化監(jiān)管、建立有效機(jī)制、建立長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制餐飲浪費(fèi)。目前，這項(xiàng)法律草案剛剛制定，正在審議中。該法案提出：對(duì)于飲食服務(wù)提供者，應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者發(fā)出預(yù)防食物浪費(fèi)的提醒，不要誘使和誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐;對(duì)于消費(fèi)者，如果造成明顯浪費(fèi)，則可向其收取相應(yīng)的處理廚余垃圾的費(fèi)用;對(duì)于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者，如果制作、發(fā)布和傳播宣揚(yáng)飲食過量和飲食過量等浪費(fèi)食物的節(jié)目或音視頻信息，則可責(zé)令其改正，給予警告，甚至處以罰款。

二、【模擬試題】

日前，十三屆全國人大一次會(huì)議審議了反浪費(fèi)法草案。該法草案指出：消費(fèi)者造成明顯浪費(fèi)的，餐飲服務(wù)提供者可收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費(fèi)用;對(duì)于制作、發(fā)布、散發(fā)、傳播宣揚(yáng)大量食用、過量食用等浪費(fèi)食物的節(jié)目或音頻視頻信息的，將予以處罰，責(zé)令改正，給予警告，甚至罰款。談一談你對(duì)草案的看法。

三、【答案解析】

通過制定打擊食品浪費(fèi)的法律法規(guī)，將近年來實(shí)踐中取得成效的政策措施上升為法律規(guī)定，明確各相關(guān)主體的責(zé)任，有利于建立起厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚長效機(jī)制。良好風(fēng)氣的形成是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，需要規(guī)范法律，激勵(lì)制度，更需要黨政機(jī)關(guān)和黨員干部以身作則，率先垂范。

第一，進(jìn)行政策綜合評(píng)估。將反映中華民族勤儉節(jié)約和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，為全社會(huì)樹立起飲食消費(fèi)的基本行為準(zhǔn)則，有助于進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)期厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)的良好社會(huì)風(fēng)尚。

第二，分析制定政策的背景、目的意義�，F(xiàn)狀：2018年《中國城市餐飲食品浪費(fèi)報(bào)告》顯示，中國城市餐飲業(yè)人均食品消耗量為每人每餐93克，消耗率為11.7%。從現(xiàn)實(shí)生活場(chǎng)景來看，宴請(qǐng)點(diǎn)菜時(shí)為了面子，只管“多多益善”，忽略了還剩多少;網(wǎng)絡(luò)直播時(shí)為了博得眼球，“大胃王”不顧一切，不擇手段，助長了各種浪費(fèi)之風(fēng)，這些行為都應(yīng)堅(jiān)決糾治。有利于制止飲食服務(wù)業(yè)的浪費(fèi)行為，促進(jìn)新時(shí)期厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚。用法律的手段，給肆意浪費(fèi)的人戴上“金箍”。幫助學(xué)生樹立節(jié)約的觀念，培養(yǎng)簡樸的美德。推動(dòng)建立法治社會(huì)。而道德最終還需要靠法律的約束，發(fā)揮法制的引導(dǎo)和規(guī)范作用，體現(xiàn)社會(huì)治理的持續(xù)現(xiàn)代化。引導(dǎo)全社會(huì)共同努力，構(gòu)建節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，使我國的糧食安全更加有保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)，更加可持續(xù)。

第三，改進(jìn)政策。一是完善法律規(guī)定。開展調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，打下良好的法制基礎(chǔ);召開專家會(huì)議，聽取意見，明確管理辦法。二是廣泛進(jìn)行宣傳。走進(jìn)各大餐飲企業(yè)，開展宣傳，講解政策意義，具體實(shí)施辦法等，營造理解、尊重、遵守和使用法律的良好氛圍。三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)餐飲單位的日常巡查和暗訪工作中發(fā)現(xiàn)的各種浪費(fèi)現(xiàn)象，要做到零容忍，加大違法成本。四是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭，帶頭做表率。完善和落實(shí)機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位接待、會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)的用餐規(guī)范，加強(qiáng)管理;推行公務(wù)活動(dòng)用餐標(biāo)準(zhǔn)化，科學(xué)合理地安排用餐數(shù)量和用餐形式。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭做表率，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，為促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約糧食和資源做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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