一、【資料背景】
為了有效發(fā)揮財(cái)稅金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用,以財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本投入,更好地激發(fā)市場(chǎng)主體的活力,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,省財(cái)政廳根據(jù)省委、省政府的工作部署,牽頭起草了《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)稅政策支持促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。
二、【解讀分析】
《意見》涉及的稅收優(yōu)惠政策重點(diǎn)集中在以下幾個(gè)方面:為激發(fā)市場(chǎng)主體活力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),繼續(xù)推進(jìn)深化增值稅改革相關(guān)政策和其他各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,對(duì)納稅人在繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅方面有困難的,按照規(guī)定程序定期給予減免。對(duì)于受疫情影響較大的運(yùn)輸、餐飲、住宿和旅游四類困難行業(yè)企業(yè),2020年度企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)為5年,最長(zhǎng)可延長(zhǎng)到8年。對(duì)于從縣級(jí)以上財(cái)政和其他部門取得的各種財(cái)政性資金,并且符合國(guó)家規(guī)定條件的,不征收企業(yè)所得稅。計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),從收入總額中扣除。我們將繼續(xù)執(zhí)行有關(guān)政策,例如:對(duì)小規(guī)模納稅人月銷售額10萬元以下(含10萬元)的,免征增值稅,并按50%的稅額幅度減征(資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加),以及小型微利企業(yè)所得稅等。按照李克強(qiáng)總理在2021年政府工作報(bào)告中提出的要求,“將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)由月銷售額10萬元提高到15萬元,對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不足100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,再減按50%征收所得稅”等一系列新舉措再次讓利于社會(huì),加大減稅降費(fèi)力度,待國(guó)家正式發(fā)布政策文件后,甘肅省將完善工作措施,及時(shí)落實(shí),確保市場(chǎng)主體應(yīng)享待遇。
《意見》涉及到民族地區(qū)的優(yōu)惠政策:為支持甘肅省民族地區(qū)的發(fā)展,在落實(shí)各項(xiàng)普惠性減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》的規(guī)定,在2022年12月31日前,對(duì)張家川縣、肅北縣符合條件的企業(yè),省財(cái)政在省本級(jí)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅中,屬于地方分享部分(包括省級(jí)和縣級(jí))減半征收。對(duì)在甘南藏族自治州重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的工業(yè)企業(yè),自其取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,對(duì)在甘南州新辦的屬于《甘南藏族自治州重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍的企業(yè),自其取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,對(duì)其屬于地方分享部分(含省級(jí)和縣級(jí))的企業(yè)所得稅,實(shí)行“三免兩減半”政策(即第一年至第三年免征應(yīng)繳企業(yè)所得稅,第四年至第五年免征應(yīng)繳企業(yè)所得稅)。每一家企業(yè)都可以通過“自評(píng),申報(bào),相關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;的方式享受上述政策。
《意見》將凝聚甘肅省工作合力,上下聯(lián)動(dòng),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升政府效能,加大招商引資力度,促進(jìn)甘肅省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展!兑庖姟诽岢隽巳(xiàng)保障措施,即:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)績(jī)效管理,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),在安排預(yù)算時(shí)根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的要求,積極落實(shí)支持政策,加強(qiáng)政策銜接,把重點(diǎn)放在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高政府效能、加大招商引資力度等方面,努力提高財(cái)政資金的使用效益。
財(cái)政部將認(rèn)真履行職責(zé),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金保障,落實(shí)財(cái)稅政策,推動(dòng)積極財(cái)政政策更加可持續(xù)、更好地發(fā)揮作用,切實(shí)把省委省政府的一系列扶持政策變成市場(chǎng)主體發(fā)展的“真金白銀”。
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